一、浙江司法鑒定程序通則是怎樣規定的

《浙江省司法鑒定機構受理鑒定委托規則》

第一條為規范司法鑒定機構受理當事人委托司法鑒定程序，根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《浙江省司法鑒定管理條例》、司法部《司法鑒定程序通則》的有關規定，制定本規則。

第二條當事人委托司法鑒定的，司法鑒定機構受理時應當履行以下義務：

(一)告知當事人應當確認鑒定所涉案件是否已進入訴訟程序;

(二)告知當事人應當確認委托鑒定事項是否曾經進行司法鑒定;

(三)告知當事人應當對所提供的鑒定材料真實性負責。

第三條司法鑒定機構應當在司法鑒定協議書中載明前條所列告知義務的履行情況。

當事人應當在司法鑒定協議書中載明對于前條所列事項的確認和承諾。

第四條當事人確認鑒定所涉案件已進入訴訟程序的，應當同時提供辦案機關同意鑒定的文書。當事人不能提供的，司法鑒定機構應當拒絕受理。

第五條當事人確認委托鑒定事項曾經進行司法鑒定的，應當同時提供原司法鑒定文書。當事人不能提供的，司法鑒定機構應當拒絕受理。

第六條當事人委托進行損傷程度鑒定的，應當提供辦案機關同意鑒定的文書。當事人不能提供的，司法鑒定機構應當拒絕受理。

第七條當事人委托司法鑒定的，應當提供鑒定材料原件。委托人不能提供原件，司法鑒定機構認為對鑒定意見無實質性影響的，應當在司法鑒定協議書中對鑒定材料非原件的情況予以載明;認為對鑒定意見可能產生實質性影響的，應當拒絕受理。

第八條司法鑒定機構應當審查委托人提供的鑒定材料是否真實、完整、充分。

司法鑒定機構發現委托人提供的鑒定材料不真實的，應當拒絕受理。鑒定材料不完整、不充分的，應當要求委托人補充提供;委托人不能提供補充材料的，司法鑒定機構應當拒絕受理。

第九條當事人經辦案機關同意委托司法鑒定，司法鑒定機構根據本規則第五條、第七條、第八條規定拒絕受理的，應當告知同意鑒定的辦案機關。

第十條委托人提供的鑒定材料為醫院醫學診斷資料或醫學鑒定報告的，司法鑒定機構應當進行核查或驗證。

第十一條當事人委托司法鑒定的，司法鑒定機構應當告知委托人通知或直接通知對方當事人在進行司法鑒定時到場;經辦案機關同意委托司法鑒定的，司法鑒定機構應當申請辦案機關通知對方當事人到場。對方當事人經通知不到場或無法通知的，司法鑒定機構應當在司法鑒定文書中載明。

第十二條委托人作虛假確認、承諾或提供虛假鑒定材料的，司法鑒定機構可以撤銷已出具的司法鑒定意見。

第十三條司法鑒定機構違反本規則受理司法鑒定案件的，依照《浙江省司法鑒定管理條例》第四十五條規定承擔法律責任。

第十四條本規則自2011年3月1日起施行。

二、司法鑒定的作用

從司法鑒定具有的基本屬性看，它在司法證明活動中具有特殊功能，一是直接證明案件事實。二是作為證據調查方法能夠識別其他證據的真偽程度和證明效力。三是作為證據平臺，能夠把相關證據聯系在一起形成證據鏈。正是因為司法鑒定具有特殊的功能，才能在證據體系中占據核心地位，在人民法院準確認定案件事實中發揮著至關重要的作用。

司法鑒定執業活動具有主觀與客觀、人證與物證、技術與經驗、證真與證偽相統一的特點。相比其他證據而言，其客觀化程度最高，因而在司法證明中具有較高的證明力。

從刑事訴訟活動看，偵查機關主要任務是查明案件事實，公訴機關主要任務是核實案件事實，審判機關主要任務是認定案件事實，而司法鑒定的作用是證明案件事實。

司法鑒定意見作為一種科學證據主要適用于訴訟活動，但隨著經濟社會發展和民主法治社會建設，司法鑒定的服務領域逐步向行政執法、社會管理和各種糾紛解決活動等領域拓展。如2013年出臺的《精神衛生法》，明確規定精神障礙是醫學問題，但基于維護社會公平正義的價值取向，不允許醫療機構去做精神障礙醫學鑒定，而把這個任務給了具有第三方中立法律地位的社會司法鑒定機構，以保證患者權利的救濟。

隨著司法活動日益專業化、復雜化、綜合化，今天的司法鑒定需要綜合運用自然科學、人文社會科學和工程技術的原理、知識和方法、手段進行鑒定。

司法鑒定制度既是司法制度的重要組成部分，又是促進司法公正、提高司法效率、維護司法權威，防止冤假錯案、維護公民權益和社會公平正義的重要保障，也是提高國家和社會治理能力的重要基礎。司法鑒定既是一種訴訟參與活動，也是一種為訴訟服務的科技實證活動。因此必須保障司法鑒定機構的中立的第三方法律地位，保障司法鑒定人依法獨立執業，鑒定活動只對法律負責，對科學負責，對案件事實負責，才能保證鑒定意見既可靠又可信，才能促進司法鑒定行業健康持續發展，才能充分發揮司法鑒定制度的功能作用。

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