(××××)×民初字第××號

原告……(寫明姓名或名稱等基本情況)。

被告……(寫明姓名或名稱等基本情況)。

(當事人及其他訴訟參加人的列項和基本情況的寫法，與一審民事判決書樣式

相同。)

……(寫明當事人姓名或名稱和案由)一案，本院依法進行了審理，現已審理

終結。

……(簡述原告起訴的理由和訴訟請求)。

本院認為，……(寫明駁回起訴的理由)。依照……(寫明裁定所依據的法律

條款項)的規定，裁定如下：

駁回×××的起訴。

……(寫明訴訟費用的負擔)。

如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方

當事人的人數提出副本，上訴于×××××人民法院。

審判長×××

審判員×××

審判員×××

××××年××月××日

(院印)

本件與原本核對無異

書記員×××

依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，對原告提起的民事訴訟，人民法院審查后認為起訴不符合法定條件的，應當在7日內裁定不予受理;如果人民法院立案后發現原告的起訴不符合法定條件的，應當裁定駁回起訴。在審判實踐中，裁定駁回起訴與判決駁回訴訟請求容易混淆，有人分不清哪些該用裁定，哪些該用判決。駁回訴訟請求是從實體上判決原告敗訴，原告雖然有起訴權，但是喪失勝訴權，主要適用于：證據不足，缺乏法律依據，超過訴訟時效期間且無中止、中斷、延長理由等。而駁回起訴是在受理案件后，人民法院發現原告的起訴不符合民事案件受理條件，從程序上予以駁回，主要適用于下列情形：

1、主體不適格，既包括原告主體不適格，也包括被告主體不適格。應當以當事人是否是所爭議的民事法律關系(即本案訴訟標的)的主體，作為判斷當事人適格與否的標準。在某些例外的情況下，非民事法律關系或民事權利的主體，也可以作為適格的當事人。原告必須是有訴訟權利能力且與案件存在著法律上的利害關系的公民、法人或其他組織，被告必須是侵犯原告民事權益或與原告發生民事權益爭議的被請求的相對人。否則，只要有一方當事人不適格，人民法院就應依法裁定駁回起訴。

2、被告不明確。原告起訴時必須明確指出被告是誰，即被訴稱侵犯原告民事權益或者與原告發生民事爭議而由人民法院通知應訴的人。如果沒有明確具體的被告，訴訟程序就無從進行，人民法院也無法對案件進行審理。

3、沒有具體的訴訟請求、事實和理由。原告起訴時必須明確指出要求人民法院保護其民事權益的內容，對被告實體權利請求的內容，以及提出訴訟請求的事實依據和理由，這些都是起訴中的核心內容。倘若原告起訴時沒有具體的訴訟請求、事實和理由，人民法院就只有駁回其起訴。

4、不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。原告提起的訴訟應當屬于人民法院行使審判權的范圍，否則人民法院無權對案件進行審理。例如：企業職工下崗、整體拖欠職工工資;涉及城鎮企業(已經參加社會保險統籌)繳納基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險的案件;非法集資而引發的糾紛;涉及到大面積土地調整或者群體性利益的重新分配的農業承包合同糾紛、追索土地征用補償費等不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。

5、受案后發現屬于刑事犯罪、行政訴訟受案范圍的。人民法院在審理民事糾紛案件中，認為不屬于民事糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，并將有關材料移送檢察機關或者公安機關;認為不屬于民事糾紛案件而屬于行政訴訟受案范圍的，應當裁定駁回起訴，告知原告另行提起行政訴訟。

6、原告向人民法院起訴時未聲明有仲裁協議，受理案件后，被告在答辯期內以雙方當事人曾自愿達成書面仲裁協議應向仲裁機構申請仲裁為由提出管轄權異議，人民法院審查屬實后應當裁定駁回起訴，告知原告向仲裁機構申請仲裁，但仲裁協議、仲裁條款無效、失效或者內容不明確無法執行的除外。

7、人民法院受理案件后，發現雙方當事人所爭議的是勞動爭議，依據勞動仲裁前置原則，應當裁定駁回起訴，告知原告向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。人民法院受理勞動爭議案件后，發現勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍，裁定駁回原告的起訴。

8、判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內又起訴，人民法院受理后才發現的，應當依法裁定駁回起訴。

9、對判決、裁定以及發生法律效力的案件，原告又以同一事實、理由起訴的，人民法院受理后才發現的，依法裁定駁回起訴，但從程序上撤訴、因證據不足判決駁回訴訟請求的除外。贍養費、扶養費、撫養費案件，裁判文書發生法律效力后，因新情況、新理由，一方當事人再行起訴要求增加或者減少費用的，人民法院應當作為新案處理。

10、人民法院認為依法應當裁定駁回起訴的其他情形。

在民事訴訟中，人民法院依法裁定駁回起訴的，當事人不繳納案件受理費。當事人對駁回起訴的裁定不服，可以在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提出上訴。如果二審法院審理后認為原告的起訴符合條件，則裁定撤銷原審裁定，指令一審法院對本案進行審理。被裁定駁回起訴后，原告再次起訴的，只要符合《中華人民共和國民事訴訟法》規定的條件，人民法院就應當依法受理。