四川省高級人民法院

關于印發《四川省高級人民法院關于規范民事訴訟舉證、質證和認證的意見(試行)》的通知

川高法[2005]480號2005年12月1日

全省各級人民法院、成都鐵路運輸兩級法院：

現將《四川省高級人民法院關于規范民事訴訟舉證、質證和認證的意見(試行)》印發給你們，希遵照執行。執行中有什么問題，請及時向本院報告。

四川省高級人民法院

關于規范民事訴訟舉證、質證和認證的意見(試行)

2005年11月2日四川省高級人民法院審判委員會第100次會議通過

為正確適用最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》(以下簡稱《證據規定》)，保障當事人依法行使訴訟權利，保證人民法院正確認定案件事實，提高民商事審判效率和質量，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《證據規定》，并結合審判工作實際，制定本意見。

一、(證明責任)凡主張權利或法律關系存在的當事人，應當對產生權利或法律關系的要件事實負舉證責任;凡主張已發生的權利或法律關系變更或消滅的當事人，應當對變更或消滅該權利或者法律關系的要件事實負舉證責任。但依法應當實行舉證責任倒置的除外。

主張事實存在的當事人負舉證責任，主張事實未發生或不存在的當事人不負舉證責任，但依法應當舉證責任倒置的除外。

二、(口頭申請調查取證)當事人可以用本民族語言申請人民法院調查收集證據。無書寫能力且委托他人代書確有困難的，可以口頭申請人民法院調查收集證據。口頭申請的內容應當記入筆錄并由申請人簽字或蓋章。

三、(證據的轉換)當事人在舉證期限屆滿后提出的證據，經人民法院核實屬于《證據規定》第十五條規定的應當由人民法院依職權調取的證據的，作為人民法院依職權調取的證據。

四、(法院委托鑒定的條件)人民法院依職權委托鑒定的，該鑒定事項應當屬于《證據規定》第十五條規定的應當由人民法院依據職權調查的事實。

五、(管轄異議駁回生效后的舉證期限)當事人在一審訴訟中提出管轄異議被依法駁回后，原受訴法院應當在駁回管轄異議的裁定生效后，根據《證據規定》第三十三條第二款、第三款的規定，重新確定舉證期限。

六、(提審、指定或者移送管轄后的舉證期限)案件經人民法院提審、指定或移送管轄后，有管轄權的人民法院應當根據《證據規定》第三十三條第二款、第三款的規定重新確定舉證期限。

七、(簡易程序轉為普通程序后的舉證期限)簡易程序轉為普通程序的案件，原在簡易程序中已經過的舉證時間應當計入普通程序指定的舉證期限連續計算。

八、(本、反訴舉證期限的關系)在人民法院為反訴確定的舉證期限內，本訴當事人可以就本訴的事實主張繼續舉證。

九、(因訴的變化重新確定舉證期限)當事人提起反訴、有獨立請求權的么三人參加訴訟或者當事人依照《證據規定》第三十五條變更訴訟請求的，人民法院應當根據《證據規定》第三十三條第二款、第三款的規定重新確定舉證期限。

當事人變更、增加訴訟請求、無獨立請求權的第三人參加訴訟，以涉及新的事實需舉證證明為由，請求人民法院另行指定舉證期限，人民法院經審查認為確有必要的，應當另行指定舉證期限，指定的期限不受《證據規定》第三十三條第三款規定的舉證期限不低于30日的限制。

十、(變更訴訟請求提出時間的例外)當事人變更訴訟請求僅涉及訴訟標的金額的增加，無新的事實需要證明的，不受《證據規定》第三十四條第三款關于變更訴訟請求應當在舉證期限屆滿前提出的限制，但應當在法庭辯論結束前提出。

十一、(發回重審案件的舉證期限)被發回重審的一審案件，原審法院應當按照第一審普通程序重新為當事人指定舉證期限。當事人在重審的舉證期限內提交證據，不受原審舉證期限內提交的證據及原審新的證據條件的限制。

十二、(提供反駁證據的條件和期限)在證據交換中，當事人因收到對方證據而申請提供反駁證據的，人民法院應當允許，并為其確定必要的舉證期限。

十三、(舉證期限延長的效力范圍)人民法院為各方當事人指定的期限應當相同，一方當事人經人民法院準許延長舉證期限的，其他各方當事人的舉證期限也應相應延長。

十四、(公告送達中的舉證期限)公告送達起訴狀或上訴狀副本的，人民法院應當將舉證期限和證據交換時間一并公告，并說明逾期舉證的法律后果。受送達人的舉證期限從公告期滿之日起算。

十五、(提出鑒定申請的時間和條件)當事人申請鑒定，應當在舉證期限內提出申請，但事人確因客觀原因在舉證期限屆滿后或在二審中才發現鑒定事由申請的，人民法院應予以審查，并決定是否進行鑒定。

十六、(郵寄提交證據時間的確定)當事人采用郵寄方式向人民法院提交證據材料，人民法院雖在舉證期限屆滿后才收到，但當事人在舉證期限內已投寄的，為如期提交證據。投寄郵戳日期為當事人提交證據的日期。

十七、(申請證人出庭作證的日期)當事人申請證人出庭作證，如在舉證期限屆滿十日前提出確有困難的，可以依照《證據規定》第三十六條的規定向人民法院申請延期舉證。人民法院準許延期舉證的，當事人應當在延長的舉證期限屆滿十日前，向人民法院提出請求準許證人出庭作證的申請。但該證人證言屬于新的證據或者開庭日期為舉證期限屆滿日，證人由當事人帶至法庭而無需人民法院通知傳喚的，不受上述十日的限制。

十八、(“新發現的證據”的界定)《證據規定》第四十一條中的"新發現的證據"包括：(一)在舉證期限屆滿之前客觀上沒有產生或者沒有出現的證據;(二)在舉證期限屆滿之前雖然已經產生或者出現，但在通常情況下當事人無法知道其已經產生或者出現的證據。

十九、(因客觀原因無法或未能按期提供的證據)《證據規定》第四十一第(一)項中"當事人確因客觀原因無法在舉證期限內提供"的一審新證據，是指已經發現但當事人收集提交該證據有嚴重的客觀障礙，憑其主觀努力不可能在延長的舉證期限內提交的證據;

《證據規定》第四十三條第二款中當事人"因客觀原因未能"在延長的舉證期限內提供的證據，是指在一審已經發現并且可以排除客觀障礙，在一審延長的舉證期限內提供，但基于合理的原因在一審舉證期限屆滿以后，甚至在二審開庭前或開庭時才提交，且不審理該證據可能導致裁判明顯不公的證據。

二十、(由于當事人的原因未能舉證所指原因)《證據規定》第四十六條中"由于當事人的原因未能在指定期限內舉證"所指原因，是指不能歸究于當事人過錯的客觀原因。

二十一、(復制件或復制品核對與舉證期限的關系)一方當事人在庭審中對復制件或者復制品的真實性提出異議，提供復制件或者復制品的真實性提出異議，提供復制件或者復制品的一方當事人請求在休庭后提供原件、原物核對的，人民法院應當在休庭組織各方當事人核對。當事人為核對該復制件或者復制品所提供的原件、原物不屬于超過舉證期限提交的證據。

二十二、(證人未出庭作證的責任承擔)當事人申請證人出庭作證，該證人經人民法院通知而未出庭作證，致使其主張的事實不能認定的，由該當事人舉證不能的后果。

二十三、(行使釋明權的時間)人民法院依照《證據規定》第三十五條的規定行使釋明權，原則上應當在開庭審理后行使。

二十四、(一審行使釋明權錯誤的處理)一審法院依照《證據規定》第三十五條行使釋明權，當事人據此變更了訴訟請求，二審法院認為一審法院認定的法律關系性質或民事行為效力錯誤的，應當發回重審。但原審原告表示愿意由二審法院按其變更訴訟請求前的主張和請求審理，而對方當事人也表示無新的事實和證據提供的，或者雙方當事人為減少訟累均表示愿意由二審法院按原審原告變更訴訟請求前的主張和請求審理的，二審法院可以直接改判。

二十五、(一審未行使釋明權的處理)一審法院應當依照《證據規定》第三十五條行使釋明權而未予釋明的，二審法院應當發回重審，但下列情況除外：

(一)當事人的訴訟請求與根據人民法院認定的法律關系性質或者民事行為的效力而應作出的判決結果無實質沖突的;

(二)當事人表示無證據提供的;

(三)各方當事人為減少訟累，表示不愿發回重審的。

二十六、(推翻生效裁判認定事實的程序處理)在民事案件審理中，已為人民法院發生法律效力的裁判所確認的事實，當事人有相反證據足以推翻的，應當中止民事案件的審理，待原生效裁判經法定程序作出結論后再恢復審理。但在下列情形下，人民法院可以直接采納當事人推翻該事實的主張：

(一)對該事實的否定不足以影響生效裁判文書的裁判結果的;

(二)當事人主張的事實;屬于生效裁判中因證據不足而被否定的事實的;

(三)當事人推翻的事實，屬于生效民事調解書認定的事實的。

二十七、(刑事審查等機關詢問、訊問筆錄的審核認定)當事人在刑事審查等機關的詢問和訊問中承認而未被生效裁判所確認的事實，不屬于民事訴訟中自認的事實，該詢問、訊問筆錄不能單獨作為定案的依據。

二十八、(庭審爭議事實舉證期限的特別指定)開庭審理中，當事人對部分案件事實有爭議，經一方當事人申請，對當事人同意，人民法院可以在休庭后為雙方當事人指定適當的舉證期限，就該部分爭議事實進行舉證。在上述期限內，各方當事人認可的事實由人民法院記錄在卷，依照《證據規定》第八條的規定處理，其他新提交的證據經庭審質證后可作為認定案件事實的依據。

二十九、(二審中因提出新證據的處理)人民法院在審理第二審民事案件中，因當事人提出新的證據而認定原裁判處理錯誤的，可視案件的具體情況發回重審或者改判。

三十、(因提出新證據所產生費用的合并處理)由于當事人的原因未能在指定期限內舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據被人民法院發回重審或者改判，一方當事人請求提出新的證據的另一方當事人負擔由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費用以及由此擴大的直接損失的，應當在同案中合并處理。

三十一、(與本案院相關意見的關系)本院過去的意見與本意見不一致的，以本意見為準。

三十二、(本意見的解釋部門)本意見由四川省高級人民法院審判委員會負責解釋。

三十三、(本意見的生效日期)本意見自2006年3月1日起試行。