一、非公有制經(jīng)濟(jì)有哪些政策
國家對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策:保護(hù)非公有制的?合法的權(quán)利和利益,鼓勵、支持和引導(dǎo)其發(fā)展,并依法實(shí)行監(jiān)督和管理,使之健康發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)布關(guān)于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見新36條。
1、進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍
2、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
3、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域
4、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域
5、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域
6、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域
7、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域
8、鼓勵和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革
9、推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級
10、鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國際競爭
11、為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境
12、加強(qiáng)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理
二、非公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分
非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。
個體經(jīng)濟(jì),是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和經(jīng)營的所有制形式。它是以勞動者自己勞動為基礎(chǔ),勞動成果直接歸勞動者所有和支配。他是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
私營經(jīng)濟(jì),是以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動為基礎(chǔ),以取得利潤為目的所有制形式。它也是社會主義初級階段一種重要的的非公有制經(jīng)濟(jì)。
外資經(jīng)濟(jì),是我國發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,吸引外資建立起來的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分,以及外商獨(dú)資企業(yè)。它也是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)。
改革開放以來形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)中一支不可缺少的力量。
三、非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)的地位
1.對非公有制經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識,是在實(shí)踐中不斷深化的.即使在改革開放后的一段時(shí)期里,我們也僅將非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是一個補(bǔ)充成分.現(xiàn)在,我們已經(jīng)認(rèn)識到,個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分.我們認(rèn)為,隨著國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的推進(jìn)、隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的推進(jìn)和國有企業(yè)改革的深化、隨著財(cái)政體制向公共財(cái)政體系的轉(zhuǎn)軌、隨著對外開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,非公有制經(jīng)濟(jì)的地位將更加重要,將是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中與公有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互融合的成分,并將在以后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)發(fā)揮一些特殊作用.
2.非公有制經(jīng)濟(jì)將是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動力.改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)的平均增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的增長率,對二十多年來的經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的作用.尤其是在亞洲金融危機(jī)后我國經(jīng)濟(jì)相對困難的幾年里,非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用是明顯的.由于國有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整將會持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)期,非公有制經(jīng)濟(jì)將會成為國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁穩(wěn)定的發(fā)展動力.
3.非公有制經(jīng)濟(jì)將是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的最大來源.創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務(wù).在過去幾年里,國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少,而正是非公有制經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會,不但吸收了新增的就業(yè)人員,也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員.以后,非公有制經(jīng)濟(jì)仍將會是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的最大來源.
4.非公有制經(jīng)濟(jì)將會是越來越重要的稅源.盡管國有經(jīng)濟(jì)目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源,但非公有制經(jīng)濟(jì)直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重,特別是在增量上會占有越來越大的比重.
5.非公經(jīng)濟(jì)將是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的直接參與者和積極推動者.我們盡管已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但完善市場經(jīng)濟(jì)體制還需要相當(dāng)長一段時(shí)間.在這個過程中,非公有制經(jīng)濟(jì)將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者.
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