很多仍然需要照顧的未成年人卻在現(xiàn)實中因為某些特殊原因失去父母之后就沒有直接的監(jiān)護人,此時政府都會直接為其指定專門的監(jiān)護人,那么, 未成年監(jiān)護人指定方式是什么?其實主要的指定方法就是要求有資格的人申請或者沒有人原因主動擔(dān)任的時候就由法官直接將有資格的人在法律上確定下來。下面來看看具體的內(nèi)容。
未成年監(jiān)護人指定方式是什么?
為未成年人指定監(jiān)護人,即未成年人的“指定監(jiān)護”,是指當未成年人沒有第一順位的法定監(jiān)護人,而第二順位的法定監(jiān)護人為多人且對擔(dān)任監(jiān)護人發(fā)生爭議時,由法定機構(gòu)依法從第二順位的監(jiān)護人中指定具體承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的人。
《民法通則》第16條第3款規(guī)定:“對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。”在實際操作中,對未成年人“指定監(jiān)護”的設(shè)立,應(yīng)注意把握以下幾點:
一、指定監(jiān)護,實際上是選定監(jiān)護。
即在法定監(jiān)護人中選擇確定監(jiān)護人,屬于法定監(jiān)護的具體落實和適用,或謂法定監(jiān)護的實施方式,而并非在法定監(jiān)護人之外指定監(jiān)護。這與國外的指定監(jiān)護、遺囑監(jiān)護明顯不同。
二、發(fā)生指定監(jiān)護的前提條件有二個:
(1)未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力,需要由第二順位的法定監(jiān)護人監(jiān)護。如果未成年人的父母健在且有監(jiān)護能力,那么基于父母是未成年子女的強制性的法定監(jiān)護人的要求,不可能發(fā)生指定監(jiān)護,只需要強制父母履行監(jiān)護職責(zé)。
(2)未成年人的第二順位的法定監(jiān)護人對擔(dān)任監(jiān)護人存在爭議。這種爭議具體表現(xiàn)為二種。一種是數(shù)個法定監(jiān)護人爭當監(jiān)護人,從而發(fā)生積極沖突,需要從中指定。另一種是數(shù)個法定監(jiān)護人都不愿擔(dān)任監(jiān)護人,相互推諉,從而發(fā)生消極沖突,需要從中指定。
三、指定監(jiān)護人的范圍和順序,具有明確的限定性。
根據(jù)《民法通則》第16條第3款的規(guī)定,指定監(jiān)護人只限于未成年人第二順位法定監(jiān)護人中的近親屬。
1、所謂近親屬,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)第12條的解釋:“民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”可見,作為未成年人的指定監(jiān)護人的近親屬,其中只有祖父母、外祖父母和成年兄、姐。
2、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)》第14條進一步規(guī)定:“人民法院指定監(jiān)護人時,可以將民法通則第16條第2款中的(一)、(二)、(三)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護人的意見。”
3、關(guān)于未成人的指定監(jiān)護人的順序,應(yīng)明確五點:
(1)按上述規(guī)定,在指定監(jiān)護人時,祖父母、外祖父母排在前一順序,兄、姐排在后一順序。
(2)只有在祖父母、外祖父母無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利時,才可根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則,從兄、姐中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。
(3)當未成年人自身有一定識別能力時,指定監(jiān)護應(yīng)視情況征求未成年人的意見。
(4)《民法通則》第16條第2款第3項所說的關(guān)系密切的其他親屬、朋友是以自愿擔(dān)任監(jiān)護人為前提、當其不愿意監(jiān)護時,不應(yīng)強行指定。
(5)由于同一順序的監(jiān)護人并非只有一人,所以指定時須注意,監(jiān)護人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。
四、依法有權(quán)為未成年人指定監(jiān)護人的機關(guān),只限于三個:
1、未成年人父母的所在單位;
2、未成年人住所地的居民委員會或者村民委員會;
3、人民法院。
根據(jù)法律規(guī)定,這三類機關(guān)在行使指定權(quán)時,應(yīng)注意把握四點:
(1)當發(fā)生擔(dān)任監(jiān)護人的爭議時,須首先由未成年人的父母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會指定;未經(jīng)該指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。此即有關(guān)組織在先,人民法院在后的順序指定原則。
(2)未成年人的父母的所在單位或者未成人住所地的居民委員會、村民委員會依照《民法通則》規(guī)定指定監(jiān)護人,以書面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當認定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當在接到通知的次日起 30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護關(guān)系處理。
(3)被指定人對有關(guān)組織的指定不服在法定期限內(nèi)提起訴訟的,人民法院應(yīng)當作出維護或者撤銷指定監(jiān)護人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時另行指定監(jiān)護人。在人民法院作出判決前的監(jiān)護責(zé)任,一般應(yīng)當按照指定監(jiān)護人的順序,由有監(jiān)護資格的人承擔(dān)。
(4)監(jiān)護人被指定后,不得自行變更;擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。
以上就是關(guān)于未成年監(jiān)護人指定方式的相關(guān)內(nèi)容。綜上所述,只要是未成年人還需要監(jiān)護人卻沒有主動愿意擔(dān)責(zé)的合適人選就應(yīng)該直接由國家機關(guān)出面為其指定能夠有能力照顧未成年人很好成長的公民或者家庭。如果在指定問題中有任何疑慮應(yīng)該找律師處理。
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簡介:
高洪兵律師畢業(yè)于河南財經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)專業(yè)本科,學(xué)士學(xué)位,主要專注從事高端法律事務(wù)研究、專攻疑難復(fù)雜案件,業(yè)務(wù)范圍包括:婚姻家庭、勞動工傷、損害賠償、交通事故、合同經(jīng)濟、債權(quán)債務(wù)、土地房產(chǎn)、建筑工程、知識產(chǎn)權(quán)、金融信貸、融資租賃、汽車金融、企業(yè)法律顧問、私人法律顧問、稅務(wù)籌劃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及公司改制、行政訴訟及刑辯法律事務(wù)。如果您在企業(yè)經(jīng)營、日常生活中遇到了法律問題,可隨時與我聯(lián)系。
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