一、勞動(dòng)合同范圍是怎么樣規(guī)定的?
勞動(dòng)合同范圍是中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞 動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上巳成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有 償勞動(dòng),就應(yīng)該認(rèn)定該企業(yè)或組織就是適格的用人單位,相應(yīng)地享有勞動(dòng)法 上的權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。
關(guān)于用人單位法律上的界定,應(yīng)該說我國(guó)《勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部《關(guān) 于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中作了比較明確的規(guī)定。《意見》 第一項(xiàng)適用范圍中規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)S體實(shí)行勞動(dòng)合同制 度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員;實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè) 組織的人員;其他通過勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞 動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用《勞動(dòng)法》對(duì)《勞動(dòng)法》上用人單位的認(rèn)定作了 進(jìn)一步地補(bǔ)充。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位的規(guī)定應(yīng)該說是比較寬泛的,基本上除了國(guó)家 機(jī)關(guān)公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和組織外,其他企業(yè)、社會(huì)組織和 機(jī)構(gòu)都可以被認(rèn)定為是用人單位。
《勞動(dòng)合同法》第二條第一款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān) 系,訂立、屐行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。”《勞動(dòng)合同法》 第二條第二款則規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系 的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。”根 據(jù)以上規(guī)定,對(duì)于普通事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)等這些特定組織的判定,在法律 上已經(jīng)不存在模糊理解,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一被認(rèn)定為是用人單位。
《勞動(dòng)合同法》第九十六條還規(guī)定:“事業(yè)單位與實(shí)行聘用希I的工作人負(fù) 訂立、履行、交更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另 有規(guī)定的,依眠其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這條主要是 對(duì)于具休適用《勞動(dòng)合同法》的附則性規(guī)定,對(duì)T有關(guān)法律法規(guī)有特別規(guī)定 的、應(yīng)當(dāng)適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
二、勞動(dòng)者的認(rèn)定范圍與方法
《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)法》都沒有對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行法律上的明確定義, 所以對(duì)勞動(dòng)者的認(rèn)定目前還主要立足于有關(guān)政策法規(guī)的立法基礎(chǔ)。根椐原勞 動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》的規(guī)定:“廠長(zhǎng)、經(jīng)理 是由其上級(jí)部聘任(委任)的,應(yīng)與聘任(委任)部門簽訂勞動(dòng)合同。實(shí) 行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó) 公司法》中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。”但這條 規(guī)定僅僅是從訂立勞動(dòng)合同的角度來談的,并且這個(gè)規(guī)定年代比較久遠(yuǎn)。
一般認(rèn)為,對(duì)勞動(dòng)者的認(rèn)定可以結(jié)合其特征來具體把握:
第一,勞動(dòng)者 受雇于用人單位,并在用人單位的管理和指揮下從事勞動(dòng);
第二,勞動(dòng)者在用人單位處獲得工資或相當(dāng)于工資的報(bào)酬;
在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對(duì)于勞動(dòng)合同的范圍做出一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)定的話,是有利于幫助我們來進(jìn)行一些勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的解決的,所以對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位這兩個(gè)方面的話,都必須要有一個(gè)非常清楚的認(rèn)識(shí),勞動(dòng)者的認(rèn)定的話需要把握他的一個(gè)基本的特征,比如說獲取報(bào)酬的。
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