隨著我國居民平均壽命的不斷延長,許多逐漸達(dá)到退休年齡的職工身體狀況依然保持健康,工作熱情也沒有衰退,在面臨退休之際往往會提出繼續(xù)工作的請求,作為企業(yè)來說,使用這一類老員工也是有利有弊,有利的是他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度認(rèn)真、且再次使用的勞動成本會顯著降低,弊端就是身體狀況變化不能保證,且也存在勞動關(guān)系認(rèn)定模糊的問題,那么,年滿60歲勞動關(guān)系認(rèn)定是怎樣規(guī)定的呢?
1、年滿60歲勞動者受法律保護(hù)。雖然《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定“勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止”。《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條規(guī)定,男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,應(yīng)當(dāng)退休。但這并不意味著達(dá)到退休年齡的公民就不具備勞動合同主體資格。我國勞動法只規(guī)定禁止錄用不滿十六周歲的未成年人,但沒有規(guī)定勞動者的年齡上限。對于超過法定退休年齡但沒有享受退休待遇者,如果他們沒有其他生活來源,繼續(xù)勞動是他們生存的需要。因此,將他們置于勞動法的保護(hù)之下是符合我國的立法精神的。
2、體現(xiàn)保護(hù)弱者合法權(quán)益的原則。對于超過法定退休年齡但沒有享受退休待遇的人,將其視為勞動法意義上的勞動者,具備建立勞動關(guān)系的主體資格,有利于保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。超過法定退休年齡到用人單位參加勞動的人,大多數(shù)是生活比較困難的農(nóng)民和其他低收入人群,他們沒有參加社會保險(xiǎn),年老時沒有退休金可領(lǐng),屬于社會中的弱勢群體,為了生存需要,不得不繼續(xù)工作。對這類群體,國家應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)力度,以維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。勞動法意義上的勞動者與民法上意義上的提供勞務(wù)者的一個重要區(qū)別是,法律對前者的保護(hù)力度更大,用人單位需要為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用,勞動者可享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。因此,將超過法定退休年齡但沒有享受退休待遇的人與用人單位的關(guān)系界定為勞動關(guān)系,更能體現(xiàn)法律以人為本的內(nèi)涵和司法的人文化關(guān)懷。
3、勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系的區(qū)別。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定:“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理”。該司法解釋明確了已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員繼續(xù)就業(yè)后,與用人單位的關(guān)系只能是勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系。從理論上來講,對于達(dá)到退休年齡后享受退休待遇的人,具有生活保障,沒有必要再為其提供雙重社會保險(xiǎn)障。因此,在司法中,應(yīng)當(dāng)將他們認(rèn)定為不具有勞動者的主體資格,不能與用人單位建立勞動關(guān)系。
4、保持與現(xiàn)有社會養(yǎng)老制度的一致性。對于超過法定退休年齡享受退休待遇的人,如果確認(rèn)他們還具有勞動者的主體資格,則會造成勞動與社會保障體系的沖突。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》的有關(guān)規(guī)定,國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是為了保障離退休人員的基本生活,勞動法律關(guān)系中用人單位和勞動者均要按一定比例向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,退休后按月享受基本養(yǎng)老金。因此,已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員是無法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的。
綜上所述,年滿60歲勞動關(guān)系認(rèn)定關(guān)鍵還是要看勞動者是否已經(jīng)開始依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,如果還沒有開始享受、或者根本享受不到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,那么,基于保護(hù)勞動者和弱者合法權(quán)益的原則,應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系;如果已經(jīng)開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,那么按照相關(guān)法律規(guī)定和社會養(yǎng)老制度,應(yīng)該認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。
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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國注冊律師、中華律師協(xié)會會員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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