大家聽說過勞動關(guān)系,并且很多人都涉及到勞動關(guān)系,但是對于民事關(guān)系的概念了解的很少,可能根本沒聽說過這一名詞。對于勞動關(guān)系與民事關(guān)系的界定大家可能就更難把握了,但是兩者之間是存在很大的差別的,需要大家理清楚,不能混淆。針對大家的不解,小編將在下文進行詳細的闡述,幫助大家理解兩者的區(qū)別和聯(lián)系。
一、勞動關(guān)系與民事關(guān)系的界定
勞動關(guān)系從廣義上講包括了人事關(guān)系,狹義上僅指由勞動法規(guī)政策調(diào)整的用人單位和勞動者。計劃經(jīng)濟中的勞動關(guān)系最大的特點是行政審批和國家統(tǒng)配,市場經(jīng)濟中的勞動關(guān)系最大的特點是雙向選擇和自由競爭。在市場經(jīng)濟條件下,用人單位的所有制形式呈多樣化,勞動者和用人單位可以雙向選擇競爭上崗,還可以在履行合同的中途相互選擇;職工的身份、地域概念逐步打破,基本上與國際接軌,大致可分為兩類人員,由此而帶來兩種關(guān)系:一類是公務(wù)員及參照公務(wù)員,由財政供給人事關(guān)系,受公務(wù)員條例調(diào)整;另一類是生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)型的企業(yè)或非企業(yè)單位,由單位自給或從相關(guān)經(jīng)費中提取管理費供給狹義的勞動關(guān)系,受勞動法調(diào)整。筆者下面主要就狹義的勞動關(guān)系進行論述。
(一)當前勞動關(guān)系的主要特征
1、主體:一方是勞動者,是年滿16周歲(特殊行業(yè)文藝體育類的除外)具有勞動行為能力的公民;另一方是法人或個體經(jīng)濟組織,包括機關(guān)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)法人及個體工商戶(統(tǒng)稱用人單位)。
2、內(nèi)容(權(quán)利、義務(wù)):勞動者有義務(wù)在用人單位的統(tǒng)一管理下,為其提供工作、生產(chǎn)、經(jīng)營勞動,或與單位工作、生產(chǎn)、經(jīng)營勞動緊密相關(guān)的后勤服務(wù)(主要是指生產(chǎn)工作設(shè)備、場地的維修保養(yǎng)和為本單位職工在工作期間提供衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂服務(wù))。勞動者通過勞動有權(quán)獲取報酬及享受保險福利待遇。
用人單位有義務(wù)提供必要的勞動條件、支付勞動報酬及福利、做好安全生產(chǎn)等工作。用人單位對勞動者的勞動過程有管理權(quán),對勞動者的勞動成果有占有、收益和處分的權(quán)利。
3、客體(標的):勞動過程和勞動成果,其中勞動過程以用人單位愿意管理并提出要求為前提。
筆者認為雙方之間只要符合以上三個特征(除去公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的人員),就應(yīng)當認定為勞動關(guān)系。這種表述與勞動法的立法目的是一致的,也與勞部發(fā)[1995]39號文件第2點規(guī)定相統(tǒng)一,即:中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法。
(二)勞動關(guān)系與民事關(guān)系的主要聯(lián)系
總體上講,我國是一個大民法體系的國家,勞動關(guān)系在真正法律意義上的獨立,還是在1994年《勞動法》頒布實施后,也正因為如此,所以勞動關(guān)系與民事關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系:
1、從法律意義上看,勞動關(guān)系雙方是平等的主體,他們之間的人身、財產(chǎn)關(guān)系應(yīng)是民法調(diào)整的范圍。因為勞動者與用人單位之間的絕大部分爭議都是財產(chǎn)關(guān)系,其余不是財產(chǎn)關(guān)系的勞動關(guān)系也可以轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)關(guān)系。這就使得所有勞動關(guān)系從一開始就具有了民事關(guān)系的法律特征。
2、在司法實踐中,勞動關(guān)系雙方發(fā)生爭議經(jīng)仲裁后,由法院民事審判庭按民事訴訟程序進行訴訟活動。解決爭議的方式、方法在經(jīng)過勞動仲裁后,又殊途同歸。
(三)勞動關(guān)系與民事關(guān)系的主要區(qū)別
1、不平等性。筆者稱之為決定性的因素,這是因為所有勞動關(guān)系與民事關(guān)系的不同,主要由其決定,由其產(chǎn)生。一是從實際情況來看,勞動者是相對過剩的社會弱勢群體,用人單位是相對經(jīng)濟(包括科技等無形資產(chǎn))實力較強具有承擔工作、生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險的法人單位。雙方總體上處于社會經(jīng)濟地位強弱懸殊的不平等的地位。二是勞動關(guān)系雙方在實際生產(chǎn)工作中有明顯的管理與被管理的關(guān)系。三是從勞動成果分配上看,勞動者獲取的是工資報酬及福利待遇,用人單位則追求高額回報(除了投資成本回收,還無償占有了勞動者的剩余價值)。民事關(guān)系的建立則不是以經(jīng)濟實力和社會經(jīng)濟地位來決定,也沒有明確的管理與被管理、服從與被服從的關(guān)系,如果有成果分配,也是平等、合理的。
2、社會法律義務(wù)與風(fēng)險責(zé)任不同。勞動關(guān)系中社會法律義務(wù)和風(fēng)險責(zé)任主要由用人單位承擔,勞動者由于自身沒有能力或不愿去承擔這種義務(wù)和風(fēng)險,只能以個人名義加入到用人單位。主要有生產(chǎn)過程中安全責(zé)任,勞動者的工作、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險,以及經(jīng)營不善的后果等。民事關(guān)系中雙方的風(fēng)險和責(zé)任以標的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,沒有明顯的偏向性,一般也愿意并有能力各自承擔。
3、行政干預(yù)不同。勞動關(guān)系中勞動行政部門主要規(guī)范的是用人單位的行為,對用人單位的違法行為進行查處,民事關(guān)系中行政部門很少干預(yù),即使有,也不是針對某一方的。
(四)事實勞動關(guān)系
要考察雙方到底是勞動關(guān)系還是民事關(guān)系,應(yīng)當以雙方是否完全符合勞動關(guān)系的特征為標準,但是事實勞動關(guān)系的認定,應(yīng)當從寬掌握,在用人單位主體合法的條件下,如果勞動者的單方行為符合勞動關(guān)系的三個特征,便可以認定事實勞動關(guān)系成立。其理由有四:一是勞動關(guān)系中用人單位的義務(wù)和責(zé)任相對較重,用人單位會盡力逃避勞動關(guān)系,主要是不訂立勞動合同;二是勞動者是弱勢群體,沒有辦法強制單位簽訂勞動合同;三是勞動關(guān)系在法律意義上符合民事關(guān)系的特征,如果不加以保護,那么凡是沒有訂立勞動合同的勞動關(guān)系,就很容易在用人單位的故意逃避下被操作成民事關(guān)系;四是從勞動法立法的目的來看,是為了保護勞動者的合法權(quán)益,勞動法第九十八條對用人單位不及時簽訂勞動合同的行為規(guī)定了處罰辦法,所以勞動合同書面訂立從根本上看主要是規(guī)范用人單位的行為。
實踐中,勞動關(guān)系經(jīng)常與民事關(guān)系相互混雜,主要有以下幾種情況:
一是承包(或租賃)經(jīng)營中承包(或租賃)權(quán)轉(zhuǎn)移。如在建筑裝飾行業(yè)中,工程層層轉(zhuǎn)包,有的有合法的承包資格,有的沒有。國家建筑法明確規(guī)定必須是法人單位才能承包建筑工程,一些地方政府也規(guī)定裝飾工程承包同樣應(yīng)具有法人資格。出現(xiàn)違法承包的主要原因之一是:法人單位想逃避用工行為,即勞動關(guān)系帶來的義務(wù)和責(zé)任。發(fā)生爭議最多的是工傷和工資方面的。為了保護勞動者的合法權(quán)益,國家勞動部歷年來都有文件規(guī)定,但是這些規(guī)定沒有明確非法承包后職工工傷的落實問題。山東省高院對這一問題進行了有益的實踐,在《山東省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見》第21條中規(guī)定:用人單位作為發(fā)包方或出租方實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營的,不論是否再轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租,如果與勞動者發(fā)生爭議,均應(yīng)以發(fā)包方或出租方為一方當事人,如承包或租賃經(jīng)營方與勞動爭議的標的有利害關(guān)系的,承包方或經(jīng)營租賃方也應(yīng)列為當事人。現(xiàn)實生活中如果允許法人單位為承包、轉(zhuǎn)包形式逃避勞動關(guān)系的法律義務(wù),或者將這種法律義務(wù)轉(zhuǎn)移給沒有能力承擔的個人,那么,勞動者的勞動保險權(quán)利將會成為空話,這也是違反國家憲法、法理和社會主義公德的。
筆者認為,沒有法人單位的行為,在勞動關(guān)系的確認上應(yīng)當追溯到法人單位,在工傷等勞動待遇上應(yīng)當確認法人單位與非法承包人承擔連帶責(zé)任。其理由是:一、勞動者的工資及勞動保險待遇是受國家法律保護的,且是善意的第三人,不管是誰用工,在勞動者自身付出勞動義務(wù)后,都應(yīng)當落實其權(quán)利;二、工傷保險待遇及工傷認定,不同于民事關(guān)系中的損害賠償責(zé)任,不能讓勞動過程中的工傷因為用人單位的非法承包、轉(zhuǎn)包而消失;三、在非法承包中,承包人與發(fā)包人都有過錯,故應(yīng)當在工傷理賠上承擔連帶責(zé)任,但工傷事故統(tǒng)計按國務(wù)院75號令及相關(guān)規(guī)定應(yīng)以用人單位為口徑,并且勞動關(guān)系的建立以用人單位和勞動者為主體,故而在工傷上也應(yīng)當以法人單位為另一方法事人;四、如果非法承包個人發(fā)生工傷的,首先應(yīng)當確認其為法人單位的工傷,但其工傷待遇則應(yīng)當按承包合同辦,無約定的由其本人自負(勞辦發(fā)[1995]11號),這也符合非法承包人本人有過錯的原則。
二是勞務(wù)關(guān)系、雇用關(guān)系的法律含義。筆者認為,勞務(wù)關(guān)系和雇用關(guān)系是比勞動關(guān)系更為廣泛的一種關(guān)系,也就是說,勞動關(guān)系包含在勞務(wù)關(guān)系與雇用關(guān)系之中,區(qū)分兩者的主要法律特征便是主體資格,有人曾把勞務(wù)關(guān)系與雇用關(guān)系稱為是民事關(guān)系,這是不正確的。首先,勞務(wù)關(guān)系作為勞動關(guān)系的代名詞,經(jīng)常使用,如勞務(wù)合同,勞務(wù)輸出;雇用關(guān)系的說法則主要出自外國,如前不久全國人大常委會批準的《勞動行政管理公約》中就把勞動關(guān)系雙方稱為雇主組織和工人組織。其次,從字面上看,勞務(wù)是站在勞動者一方的叫法,雇用是站在用人單位一方的叫法,且沒有明確的主體資格和法律概念,故應(yīng)當作為一種廣泛的理解。最后,勞務(wù)關(guān)系、雇用關(guān)系與勞動關(guān)系的概念,也從一定程度上體現(xiàn)了大民法的觀念和我國的國情。
綜上所述,勞動關(guān)系與民事關(guān)系有一定的從屬性,在法律關(guān)系的認定上應(yīng)當遵循勞動關(guān)系優(yōu)先的原則,也就是在確實無法確認勞動關(guān)系的情況下再去確認民事關(guān)系更為合理合法。而勞動關(guān)系的確認應(yīng)當以勞動關(guān)系的三個特征為標準,事實勞動關(guān)系的確認應(yīng)當在充分考慮勞動者與用人單位事實上的不平等性后,考察勞動者的單方行為是否符合勞動關(guān)系的三個特征更為妥當。
二、勞動關(guān)系與民事關(guān)系的主要區(qū)別
1、不平等性。筆者稱之為決定性的因素,這是因為所有勞動關(guān)系與民事關(guān)系的不同,主要由其決定,由其產(chǎn)生。一是從實際情況來看,勞動者是相對過剩的社會弱勢群體,用人單位是相對經(jīng)濟(包括科技等無形資產(chǎn))實力較強具有承擔工作、生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險的法人單位。雙方總體上處于社會經(jīng)濟地位強弱懸殊的不平等的地位。二是勞動關(guān)系雙方在實際生產(chǎn)工作中有明顯的管理與被管理的關(guān)系。三是從勞動成果分配上看,勞動者獲取的是工資報酬及福利待遇,用人單位則追求高額回報(除了投資成本回收,還無償占有了勞動者的剩余價值)。民事關(guān)系的建立則不是以經(jīng)濟實力和社會經(jīng)濟地位來決定,也沒有明確的管理與被管理、服從與被服從的關(guān)系,如果有成果分配,也是平等、合理的。
2、社會法律義務(wù)與風(fēng)險責(zé)任不同。勞動關(guān)系中社會法律義務(wù)和風(fēng)險責(zé)任主要由用人單位承擔,勞動者由于自身沒有能力或不愿去承擔這種義務(wù)和風(fēng)險,只能以個人名義加入到用人單位。主要有生產(chǎn)過程中安全責(zé)任,勞動者的工作、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險,以及經(jīng)營不善的后果等。民事關(guān)系中雙方的風(fēng)險和責(zé)任以標的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,沒有明顯的偏向性,一般也愿意并有能力各自承擔。
3、行政干預(yù)不同。勞動關(guān)系中勞動行政部門主要規(guī)范的是用人單位的行為,對用人單位的違法行為進行查處,民事關(guān)系中行政部門很少干預(yù),即使有,也不是針對某一方的。
通過小編的詳細闡述,大家對于勞動關(guān)系與民事關(guān)系的界定應(yīng)該有了初步的了解了, 勞動關(guān)系是個人與用人單位之間建立的關(guān)系,代表著雇傭與被雇傭,而民事關(guān)系就是常見的所有人與人,單位與個人等之間的關(guān)系。但是兩者有的時候也會發(fā)生重疊,需要大家把握清楚,能夠更加準確的分清楚兩者。
原單位未解除勞動關(guān)系能否入職新單位
解除勞動關(guān)系通知書范本
哪些情形屬于事實勞動關(guān)系
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