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工資福利保險制度對每一個公務(wù)員來說都是一種保障，只有完善了工資福利保險制度才能更加激勵每一個公務(wù)員認(rèn)真細(xì)致的完成工作，那么，公務(wù)員工資福利保險制度是什么呢?下文，就是律霸的小編為大家?guī)硐嚓P(guān)的參考資料，供大家了解。

一、我國公務(wù)員的工資制度

(一)公務(wù)員工資的涵義

公務(wù)員的工資，是在公務(wù)員依法履行職責(zé)、完成本職工作后，國家以法定貨幣的形式支付給公務(wù)員個人的勞動報酬。公務(wù)員工資來源于國家稅收，所以它反映了公務(wù)員個人、國家、全社會勞動者三者之間的關(guān)系。

(二)公務(wù)員工資制度的基本原則

1、按勞分配原則

按勞分配是社會主義分配制度遵循的首要原則。不同的公務(wù)員如果在同樣的職位上完成了工作任務(wù)，或者不同職位但職務(wù)和級別相同的公務(wù)員如果完成了工作任務(wù)，他們的工資應(yīng)該相等。

2、正常增資原則

《公務(wù)員法》第73條第3款規(guī)定：“國家實行公務(wù)員工資的正常增資機制”。所謂“正常增資”，是指國家定期增加公務(wù)員的工資，即政府在每年的財政預(yù)算中，按法律規(guī)定保證必要的經(jīng)費用于增加公務(wù)員工資。

3、平衡比較原則

平衡比較原則，是指國家確定公務(wù)員工資時，要參考企業(yè)職工的工資水平，使公務(wù)員的工資與其它社會職業(yè)保持基本一致或者略有高出。平衡比較原則是實行公務(wù)員制度的各國普遍遵循的一項原則。

4、法律保障原則

擔(dān)任一定職務(wù)和級別的公務(wù)員，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，同時享有領(lǐng)取工資報酬的權(quán)利。除國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，不得以任何形式增加或者扣減公務(wù)員的工資，任何時候不得拖欠公務(wù)員的工資。

(三)公務(wù)員工資的構(gòu)成

《公務(wù)員法》第74條規(guī)定了我國公務(wù)員的工資構(gòu)成。

1、公務(wù)員的基本工資

2006年7月1日，我國公務(wù)員開始實行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別發(fā)生在1956年、1985年和1993 年)。

由于級別設(shè)置偏少，尤其是基層公務(wù)員的工資增長空間太少，這造成了兩個方面的不利影響，首先就是公務(wù)員的流失。基層公務(wù)員工資增長空間較小產(chǎn)生的另外一種不利影響是，它進一步強化了“官本位”意識，造成了一些人去擠職務(wù)的情況。

2006年的《公務(wù)員法》簡化了工資結(jié)構(gòu)，將在堅持現(xiàn)行以職務(wù)和級別確定工資待遇辦法的同時，改變現(xiàn)行基本工資“四結(jié)構(gòu)”制，而用職務(wù)工資和級別工資“兩結(jié)構(gòu)”來構(gòu)成基本工資，并進一步加大級別的激勵功能。公務(wù)員的職務(wù)仍然是12個層次，但是將公務(wù)員級別從15級擴大到27級，重點增加了縣以下基層公務(wù)員所對應(yīng)的級別數(shù)量，公務(wù)員將可以根據(jù)工作年限以及個人績效獲得級別的晉升

(1)職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)。

(2)級別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實績和資歷。公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。資歷包括工作年限、任職年限、學(xué)歷狀況等因素。

2、公務(wù)員的津貼

公務(wù)員的津貼是根據(jù)不同公務(wù)員特殊勞動條件或工作環(huán)境下付出額外勞動和生活費支出而給予的補貼，是公務(wù)員工資的一種補充形式，是工資制度的重要組成部分。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受的津貼種類主要有地區(qū)津貼和崗位津貼，地區(qū)津貼包括地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠地區(qū)津貼。

(1)地區(qū)附加津貼，主要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和生活費支出等因素確定的。

(2)艱苦邊遠地區(qū)津貼主要體現(xiàn)不同地區(qū)自然環(huán)境、地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，根據(jù)不同地區(qū)的地域、海拔高度、氣候以及當(dāng)?shù)匚飪r等因素確定，是對公務(wù)員在艱苦邊遠環(huán)境下工作生活的補償，國家對艱苦邊遠地區(qū)津貼實行統(tǒng)一管理。

(3)崗位津貼是對在特殊崗位工作的公務(wù)員支付的額外勞動報酬。國家對崗位津貼制度實行統(tǒng)一管理。

3、公務(wù)員的住房、醫(yī)療等補貼、補助

4、公務(wù)員的獎金

獎金是根據(jù)按勞分配原則采取的作為工資補充的勞動報酬形式，體現(xiàn)了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。按照現(xiàn)在一貫的做法。獎金的數(shù)額一般情況是本年度十二月份基本工資為標(biāo)準(zhǔn)的一個月的工資，包括職務(wù)工資和級別工資。也叫“第十三個月工資”。

(四)確定公務(wù)員工資水平和調(diào)整工資的依據(jù)

《公務(wù)員法》第75條對公務(wù)員工資水平的作了原則性規(guī)定，公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。具體來說：

1、與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)凋。在國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，國家財力不斷增加的情況下，就要相應(yīng)地增加公務(wù)員的工資，使公務(wù)員成為經(jīng)濟發(fā)展成果的分享者，進而更好地調(diào)動其積極性。與國民經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)，也要求公務(wù)員的工資增長幅度不能超過國民經(jīng)濟和國家財力的增長幅度。

2、與社會進步相適應(yīng)。社會處于不同的發(fā)展階段，社會的消費水平和人們的需要是不同的。因此，這時對于公務(wù)員的工資，就要考慮更多方面的內(nèi)容。

3、物價增長因素。《公務(wù)員法》雖然沒有明確規(guī)定根據(jù)價格變動指數(shù)調(diào)整公務(wù)員的工資，但與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的規(guī)定包含了這樣的意思。與物價增長幅度相適應(yīng)調(diào)整公務(wù)員的工資，就是要使工資的增長率高于物價增長率的原則，以保證公務(wù)員的實際工資水平不因物價上漲而下降。

(五)公務(wù)員正常增資的途徑和保障

根據(jù)公務(wù)員法相關(guān)條文的規(guī)定，公務(wù)員正常增長工資的途徑有三個：

1、晉升職務(wù)工資。公務(wù)員職務(wù)晉升后，按新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、晉升級別工資。公務(wù)員的年度考核累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別。因年度考核晉升級別的公務(wù)員，均從下一考核年度的第一個月起兌現(xiàn)工資。

3、定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。在正常晉升職務(wù)工資和級別工資的情況下，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，定期調(diào)整公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費用的增長情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的增長，定期調(diào)整職務(wù)工資和級別工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由國家統(tǒng)一安排，各地區(qū)和部門不得自行調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較。這里的企業(yè)，是指包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種所有制類型的企業(yè)。由于企業(yè)和企業(yè)工作人員都沒有行政級別，這里的“相當(dāng)”是指大體相當(dāng)，包括學(xué)歷層次、工作時間、職位層次等。比如企業(yè)可以按初級管理人員、中級管理人員、高級管理人員劃分為若干層次與公務(wù)員中的相當(dāng)層次進行比較。

建立工資調(diào)查制度，可以參照香港的做法成立公務(wù)員薪酬評估委員會，專門從事公務(wù)員薪酬評估工作，并提出薪酬評估的建議。也可以通過聘請社會中介機構(gòu)來進行評估，并由政府有關(guān)部門根據(jù)評估結(jié)果制定薪酬調(diào)查方案。將增加公務(wù)員工資納入國家財政經(jīng)常性支出預(yù)算，每年根據(jù)GDP和國家財政的增長情況和物價波動情況，確定公務(wù)員工資增長水平，列入財政預(yù)算，報全國人大審議通過，并由人大監(jiān)督執(zhí)行。

二、我國公務(wù)員的福利制度

(一)公務(wù)員福利制度的含義與原則

1、公務(wù)員福利制度的含義

公務(wù)員福利待遇是公務(wù)員工資收入分配的重要組成部分。公務(wù)員福利是指國家和單位為保障和解決公務(wù)員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難，在工資和保險之外給予的非貨幣化的報酬。

2、確定公務(wù)員福利制度的原則

一是公務(wù)員福利所滿足的主要應(yīng)是公務(wù)員共同的物質(zhì)和文化生活需要;二是公務(wù)員福利的待遇水平要與本部門的經(jīng)濟狀況相適應(yīng);三是正確處理公務(wù)員福利和工資的關(guān)系，保證按勞分配收入在公務(wù)員收入中占主要部分。

(二)公務(wù)員福利制度的內(nèi)容

根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，公務(wù)員福利待遇主要包括：

1、物質(zhì)福利：福利費、取暖補貼和交通補貼等制度。

2、休假制度。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受休假。現(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚(喪)假、產(chǎn)假等幾部分組成。

3、工時制度。工時制度是國家為了合理安排職工的工作和休息時間，維護職工的休息權(quán)利，調(diào)動職工的積極性，促進國家各項事業(yè)發(fā)展而制定的工作時間的規(guī)定。目前，包括公務(wù)員在內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工實行統(tǒng)一的工作時間，每日工作八小時，每周工作四十小時，星期六和星期日為周休息日。

三、我國公務(wù)員的保險制度

(一)公務(wù)員保險制度的涵義與作用

公務(wù)員的保險，是國家對公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下提供的必要的幫助和補償。實行公務(wù)員制度的國家，普遍建立了公務(wù)員的保險制度，建立和實施公務(wù)員保險制度具有以下作用：一是在一定程度上確保公務(wù)員健康地工作并解除他們的后顧之憂，公務(wù)員遇有生、老、病、死、傷殘時，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。這對于動公務(wù)員的工作積極性，使他們把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于維護社會的安定：二是公務(wù)員的保險為部分暫時喪失勞動能力的公務(wù)員提供了基本生活保障和必要的物質(zhì)幫助，使他們能盡快地恢復(fù)勞動力，減輕國家和社會的負(fù)擔(dān)，促進經(jīng)濟的發(fā)展。三是公務(wù)員的保險可以增加公務(wù)員對所在單位的信任感，促使他們提高工作效率，積極努力，盡職盡責(zé)地為國家工作。

(二)公務(wù)員保險制度的內(nèi)容

《公務(wù)員法》第77條對公務(wù)員保險制度作了規(guī)定。

1、生育保險。是指女性公務(wù)員生育小孩時所應(yīng)享受的保險待遇。公務(wù)員生育保險的待遇主要有：(1)醫(yī)療服務(wù)。(2)生育期限。

2、疾病保險。

3、傷殘保險。是指公務(wù)員受傷或殘廢時所應(yīng)享受的保險待遇。

4、死亡保險。是指公務(wù)員死亡后其所供養(yǎng)的直系親屬和配偶所應(yīng)享有的保險待遇。

5、失業(yè)保險。是指公務(wù)員被辭退或因其他情況失業(yè)所享受的保險待遇。公

6、養(yǎng)老保險。指公務(wù)員退休后應(yīng)享受的養(yǎng)老保險金和其他各項待遇。

由此可見、在公務(wù)員工資福利保險制度中，其中最重要的是保證公務(wù)員本人以及其贍養(yǎng)人口的基本需要，因為，這是為了公務(wù)員能很好的履行自己的職責(zé)所奠定的基礎(chǔ)，只有完善了公務(wù)員工資福利保險制度，才能更好的對公務(wù)員進行管理，以及招納和穩(wěn)定人才，更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸荊門律師。

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