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民事訴訟法執(zhí)行拘留是法院作為審判機關(guān)所享有的權(quán)利，司法拘留作為法院執(zhí)行程序中最為嚴厲的一項制裁措施，具有強大的警示作用。司法拘留這樣一項執(zhí)行措施，在法院處理案件的流程中起到了至關(guān)重要的作用，但其優(yōu)勢與缺陷也是十分明顯的。

一、對被執(zhí)行人采取司法拘留措施的法律依據(jù)

《民訴法》對被執(zhí)行人采取司法拘留措施主要適用于以下四種情形：

（1）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的；

（2）拒不申報或虛假申報財產(chǎn)的；

（3）被執(zhí)行人惡意串通，以訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避旅行生效法律文書確定的義務(wù)。

(4)有妨害執(zhí)行行為的。與此同時，從現(xiàn)有的法律條文來看，目前關(guān)于執(zhí)行程序中司法拘留措施的相關(guān)規(guī)定，側(cè)重于對申請人實現(xiàn)債權(quán)的保護，強調(diào)對被執(zhí)行人不履行及妨害執(zhí)行行為的制裁，而缺乏對于被執(zhí)行人人身權(quán)益進行保護的相關(guān)規(guī)定。

二、現(xiàn)行法律中關(guān)于適用司法拘留措施相關(guān)規(guī)定中所存在的問題

（一）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的規(guī)定過于籠統(tǒng)，容易造成司法權(quán)的濫用 。

根據(jù)舊《民訴法》第一百零二條以及新修訂的《民訴法》第一百一十一條，對于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的被執(zhí)行人可采取司法拘留措施。相較于《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第一百條中十種可具體認定為妨害執(zhí)行行為的規(guī)定，被執(zhí)行人“拒不履行”四個字的規(guī)定過于寬泛，究竟在何種情況下可以認定被執(zhí)行人是拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)？法律文書生效后，被執(zhí)行人未按生效文書履行相應(yīng)義務(wù)，是否就可以認定為拒不履行？法律并沒有給出明確的答案，從而給法官留下了較大的自由裁量空間，容易導(dǎo)致司法權(quán)的濫用和被執(zhí)行人人身權(quán)益的被侵害。

（二）法院決定采取司法拘留措施后，被執(zhí)行人缺乏有效的權(quán)利救濟途徑 新修訂的《民事訴訟法》第一百一十六條規(guī)定:“罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書,對決定書不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。”

人民法院作出的拘留決定,難免在認定事實和適用法律上有錯,從而導(dǎo)致作出拘留的決定錯誤。但是根據(jù)新修訂的《民事訴訟法》第一百一十六條,復(fù)議期間只要上級法院還未作出撤銷或變更的決定,錯誤的拘留也要執(zhí)行。錯誤的拘留即使被糾正了，被執(zhí)行人人身權(quán)益受到侵害的事實也無法得到改變。

（三）羈押場所混同。

被執(zhí)行人權(quán)益無法得到有效保障 根據(jù)法律規(guī)定，法院決定對被執(zhí)行人采取司法拘留，具體拘留措施的實施交由公安部門負責(zé)。由于條件所限，被采取司法拘留措施的被執(zhí)行人往往被直接送入看守所進行羈押。相較于采取行政拘留的人及刑事拘留人和逮捕的未決犯，他們的主觀惡性遠遠高于被司法拘留人員，與上述人員混雜羈押不僅達不到教育被拘留人的目的，還可能造成對被拘留人被毆打，體罰的嚴重后果，嚴重侵犯被執(zhí)行人的基本人權(quán)。

（四）對于適用司法拘留措施的例外情形未作相應(yīng)規(guī)定在執(zhí)行過程中，并非所有符合拘留條件的被執(zhí)行人都應(yīng)當(dāng)實際實施拘留。現(xiàn)行法律中未對，不適宜采取司法拘留的人群做出相應(yīng)規(guī)定，如對于年老體弱或嚴重疾病者就算其行為符合拘留條件，也不適合交由公安機關(guān)實施拘留。

綜上所述，民事訴訟法執(zhí)行拘留的法律依據(jù)顯然是不夠完備的，在立法層面有很多需要完善的部分，在實際操作過程中所存在的法律問題也十分值得各界人士進行關(guān)注和了解。當(dāng)然，筆者在此仍希望呼吁大家，在訴訟過程中的一言一行均需符合法律規(guī)定，切不可為一己之利鋌而走險。

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