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在我國,行政許可又被稱為行政審批,言下之意就是公民從事某一事項需要經過政府部門的許可或者說審批,審批通過后獲得從事該事項活動的權利。在下文中,律霸小編為您收集整合以下有關行政許可的設定方式的內容,以供大家參考。
一、行政許可的設定方式
(一)經常性行政許可的設定經常性行政許可,由全國人大及其常委會以法律、國務院以行政法規、有權地方人大及其常委會以地方性法規來設定。它們之間的相互關系,按照法律、行政法規和地方性法規的效力等級來確定,即上一個等級沒有設定的,下一個等級才可以設定。
對于國務院行政法規設定的有關經濟事務的行政許可,省、自治區和直轄市人民政府可以根據本行政區域經濟和社會發展情況,認為可以通過前述設定的優先原則所列方式解決的,經過報國務院批準的程序后,可以在本行政區域內停止實施該行政許可。
(二)非經常性行政許可的設定國務院可以以決定形式,省、自治區和直轄市人民政府可以以規章形式設定非經常性行政許可。國務院設定非經常性行政許可的條件是:
1、尚未制定法律;
2、在有必要的時候;
3、實施后,除了臨時行政許可事項以外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常委會制定法律,或者自行制定行政法規。省、自治區和直轄市人民政府設定非經常性行政許可(臨時性的行政許可)條件是:
1、尚未制定法律、行政法規和地方性法規;
2、因行政管理的需要,確須立即實施行政許可;
3、實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常委會制定地方性法規。
(三)實施行政許可具體規定的制定行政法規、地方性法規和規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定。制定具體規定的規則有二:
1、不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規定;
2、不得增設違反上位法的其他條件。
二、以設定行政許可的情況
根據《行政許可法》規定,下列事項可以設定行政許可:
1、直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;
2、有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,需要賦予特定權利的事項;
3、提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;
4、直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標準、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;
5、企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;
6、法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
三、不設行政許可情況
以上事項通過下列方式能夠予以規范的,可以不設行政許可:
(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機制能夠有效調節的;
(3)行業組織或者中介機構能夠自律管理的;
(4)行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的。
綜上所述,對于行政許可的設定方式,目前有三種形式:經常性許可、臨時性許可以及有授權下的許可。但具體而言行政許可的設立遵循法無明文禁止皆可為的原則。根據《行政法》的規定對六大類的行政事項設立許可審批,對四大類情形不設立行政許可。更多相關知識您可以咨詢律霸鄭州律師。
哪些行政許可不可以撤銷?
哪些行政許可可以撤銷?
行政許可和行政審批有什么區別?
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