一、偷稅漏稅欠稅怎么區(qū)分?
1、欠稅是欠繳稅金的簡稱,指稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的應(yīng)繳未繳的各項(xiàng)收入,包括呆賬稅金、往年陳欠、本年新欠、已到限繳日期的未繳稅款、緩征稅款和應(yīng)繳未繳滯納金。
2、漏稅是納稅人無意識(shí)地漏繳或者少繳稅款的行為。漏稅是由于納稅人不熟悉稅法規(guī)定和財(cái)務(wù)制度,或者由于工作粗心大意等原因造成的。如錯(cuò)用稅率,漏報(bào)應(yīng)稅項(xiàng)目,少計(jì)應(yīng)稅數(shù)量,錯(cuò)算銷售金額和經(jīng)營利潤等。漏稅與偷稅有著性質(zhì)上的區(qū)別,判定漏稅的關(guān)鍵是并非故意,因而在處理上也不同。稅法規(guī)定,對(duì)漏稅者,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)令其限期照章補(bǔ)繳所漏稅款,逾期未繳的,從漏稅之日起,按日加收一定的滯納金。
3、偷稅是指納稅人以不繳或者少繳稅款為目的,采取各種不公開的手段,隱瞞真實(shí)情況,欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為。按照新《稅收征管法》第六十三條的規(guī)定,偷稅的手段主要有以下幾種:一是偽造(設(shè)立虛假的賬簿、記賬憑證)、變?cè)?對(duì)賬簿、記賬憑證進(jìn)行挖補(bǔ)、涂改等)、隱匿和擅自銷毀賬簿、記賬憑證;二是在賬簿上多列支出(以沖抵或減少實(shí)際收入)或者不列、少列收入;三是不按照規(guī)定辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)仍然拒不申報(bào);四是進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),即在納稅申報(bào)過程中制造虛假情況。
二、新刑法對(duì)“偷稅罪”的新表述
對(duì)比新舊法律條文的修改(新舊刑法對(duì)偷稅罪的規(guī)定附后),可以看出:
1、摒棄了偷稅概念。從通常含義上說,“偷”是指將屬于別人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,而在稅收問題上,應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人的合法財(cái)產(chǎn),之所以發(fā)生偷逃稅行為,是因?yàn)榧{稅人沒有依法履行繳納稅款的義務(wù),因此,偷稅同為與平常概念中的盜竊行為不同,新刑法采用了“逃避繳納稅款”的表述,從中可以看出立法者對(duì)“偷稅”概念的認(rèn)識(shí)已出現(xiàn)變化。
從本質(zhì)上講,稅收是國家憑借強(qiáng)制力對(duì)納稅人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的無償占有;從稅收契約論的角度來講,稅收是納稅人換取政府公共服務(wù)而提供的對(duì)價(jià)。從這個(gè)意義上說,逃避繳納稅款是納稅人違背一種給付義務(wù)。改變罪名的提法,更加符合一般的法理和常識(shí),更加人性化,體現(xiàn)了我國立法的進(jìn)步。
我國的法律中明確的規(guī)定了,所有的企業(yè)和公民都是要履行繳納稅費(fèi)的義務(wù),如果在計(jì)算稅金時(shí)出現(xiàn)了隱瞞或者偽造稅務(wù)賬目等材料時(shí),也是屬于偷稅漏稅的行為,那么不僅會(huì)給國家的稅收工作造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也是不利于國家的治安和秩序,所以是一定會(huì)受到處罰的。
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