涉外仲裁如何管轄

涉外仲裁，也稱國際仲裁，主要是指國際經濟貿易仲裁，即在國際經濟貿易仲裁活動中，當

事人根據他們的仲裁協議，自愿將他們之間確定的法律關系上已經發生的爭議提交各方都同意的仲裁裁機構進行仲裁的活動。裁決是終局的，對各方均有約束力。涉外仲裁至少具備下列條件之一：

1、爭議的當事人具有不同的國籍，其主要營業地或住所地不在同一國家，或是依不同國家的法律組成的法人，也可以是自然人;

2、爭議的標的具有涉外因素，即爭議的標的物所在地或合同的簽訂地或履行地在當事人一方或各方所在國以外的國家或地區。

涉外仲裁機構屬民間性質。它的仲裁員也由民間推薦選任;對仲裁事項仲裁機構沒有強制管轄權;涉外仲裁機構行使仲裁權的基礎取決于雙方當事人的合意。中國涉外仲裁機構有兩個：一是中國國際經濟貿易仲裁委員會;二是中國海事仲裁委員會。這兩個委員會隸屬于中國國際商會。

由于仲裁機構或仲裁庭對案件的管轄權來源于當事人之間的約定即仲裁協議。如果當事人對仲裁協議本身的有效性發生異議時，《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》第21條第1款規定：“仲裁庭應有權就該庭管轄權所提出的異議，包括對仲裁條款或單獨的仲裁協議的存在和效力所提出的任何異議進行裁決。”《聯合國國際商事仲裁示范法》第16條第1款規定：“仲裁庭可以對它自己的管轄權包括對仲裁協議的存在或效力的任何異議作出裁定。”

在機構仲裁中，出現管轄權糾紛，是由仲裁機構還是由仲裁庭來決定呢?盡管仲裁機構與仲裁員的出發點和利益是一致的，都是要公平合理地解決爭議，包括程序問題的爭議。在機構仲裁中，當事人約定提交仲裁機構解決的爭議都最終是由仲裁員來處理，兩者之間是同一的關系。但是，另一方面，兩者作為不同的法律主體，又有各自獨立之處，比如，仲裁庭獨立公正審理案件時，尤其是審理實體問題時，仲裁機構無權干預，因而兩者之間也有不完全同步的地方。所以，究竟應由仲裁機構或仲裁庭來對仲裁管轄權爭議做出決斷，也是存在爭論的。大多數國家都承認仲裁庭有權調查對自身提出的管轄權異議，其原因是這是仲裁庭固有的權力，是仲裁庭能正常工作所必不可少的基本權力。如《歐洲國際商事仲裁公約》第5.3條規定，仲裁庭能夠決定仲裁協議是否存在，有權對自己的管轄權做出決定。1985年聯合國《國際商事仲裁示范法》第16條第1款規定：“仲裁庭可以對其自身的管轄權包括對仲裁協議的存在或效力的任何異議，做出決定。”相比之下，中國規定由仲裁機構來決定對管轄權的異議，是比較特殊的。

《仲裁法》第20條規定，當事人對仲裁協議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會做出決定;CIETAC2000年規則第4條也規定，仲裁委員會有權對仲裁協議的存在、效力以及仲裁案件的管轄權做出決定。中國的這種獨特做法遭到國內外法學界和仲裁界的廣泛批評。但這樣的規定也有其合理的一面：首先，由仲裁委員會來做出管轄權決定，能夠保持一個機構內所有的關于管轄權問題的決定的一致性，避免不同的仲裁庭對相同或類似的情形做出不同甚至矛盾的判斷和結論;第二，在仲裁庭組庭之前，當事人很可能就會提出管轄權異議的問題。這時候，當然只能由仲裁委員會就這一問題根據表面證據做出決定，以使仲裁程序能夠繼續進行下去;第三，組庭之后，實際操作中，都是由仲裁庭對實體問題做出審理，仲裁委員會都是在仲裁庭實體審理的基礎上，按照仲裁庭的意見，以仲裁委的名義做出管轄權決定罷了。既不會出現仲裁委“難以或無法”做出決定，也不會出現仲裁委的決定和仲裁庭“自相矛盾”的情況。

人民法院依法對仲裁協議做出無效的裁定后，另一方當事人拒不應訴的，人民法院可以缺席判決。原受理仲裁申請的仲裁機構在人民法院確認仲裁協議無效后仍不撤銷其仲裁案件的，不影響人民法院對案件的審理。更多的法律知識請上律霸網進行專業咨詢。