工傷認(rèn)定申請(qǐng)期間是否適用中止、中斷

《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定：職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長。

由此可見，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效期間適用中止，中斷規(guī)定。

工傷認(rèn)定的申請(qǐng)期限不是除斥期間，應(yīng)適用中止、中斷。2005年2月1日國務(wù)院法制辦公室在國法秘函【2005】39號(hào)“《關(guān)于對(duì)〈工傷保險(xiǎn)條例〉第十七條、第六十四條關(guān)于工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限問題的請(qǐng)示》的復(fù)函”中指出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限應(yīng)扣除因不可抗力耽誤的時(shí)間，這說明1年申請(qǐng)時(shí)效非不變期間。《工傷保險(xiǎn)條例》之所以規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法定期限，是出于促進(jìn)用人單位和工傷人員及時(shí)行使權(quán)力，保障工傷人員的權(quán)益的立法初衷，因此工傷認(rèn)定部門對(duì)逾期申請(qǐng)工傷認(rèn)定應(yīng)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人有無特殊情況，審查逾期申請(qǐng)理由是否正當(dāng)成立，然后決定是否同意延長申請(qǐng)時(shí)限，以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第七條規(guī)定：由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)。

有下列情形之一耽誤申請(qǐng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因：

(一)不可抗力;

(二)人身自由受到限制;

(三)屬于用人單位原因;

(四)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門登記制度不完善;

(五)當(dāng)事人對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。

但是實(shí)際中，工傷人員逾期遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，一般社會(huì)保障部門不做任何調(diào)查，即以超過工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效為由作出不予受理的決定。因此為保障職工的合法權(quán)益，發(fā)生工傷后，工傷人員應(yīng)盡快的申請(qǐng)工傷認(rèn)定。