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對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)辦法實(shí)施細(xì)則

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 8226人看過
(2000年5月1日 對(duì)外承包工程商會(huì)) 第一章 總則   第一條 根據(jù)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。   第二條 中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“承包商會(huì)”)依照《協(xié)調(diào)辦法》和本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)。 第二章 協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容   第三條 投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)包括以下項(xiàng)目:   (一)凡對(duì)外承包工程規(guī)模在500萬(wàn)美元以上(含500萬(wàn)美元)的。   (二)對(duì)外承包工程規(guī)模在500萬(wàn)美元以下但企業(yè)或有關(guān)部門要求協(xié)調(diào)的。   第四條 對(duì)外承包工程方式包括總承包、分包,聯(lián)合或合作承包,以及工程項(xiàng)下提供成套設(shè)備等;項(xiàng)目資金來源包括業(yè)主出資、政府出資、金融機(jī)構(gòu)或國(guó)際基金組織資助或貸款、企業(yè)融(投)資或由中方提供出口信貸等。 第三章 協(xié)調(diào)方式   第五條 擬參加對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)在下列期限內(nèi)向承包商會(huì)申請(qǐng)項(xiàng)目投(議)標(biāo)登記備案:   (一)資審報(bào)標(biāo)前協(xié)調(diào)的項(xiàng)目,在資審報(bào)標(biāo)截止日前60天內(nèi);   (二)資格預(yù)審項(xiàng)目,在公布資審?fù)ㄟ^結(jié)果之日起5天內(nèi);   (三)資格后審項(xiàng)目,在投標(biāo)截止日前30天內(nèi)。   第六條 企業(yè)向承包商會(huì)申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào),應(yīng)完整、準(zhǔn)確填報(bào)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)申請(qǐng)登記表》。   第七條 企業(yè)申請(qǐng)登記備案后,根據(jù)國(guó)別(地區(qū))政策和市場(chǎng)情況、外經(jīng)貿(mào)部及駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)意見、企業(yè)要求,承包商會(huì)決定是否予以立案協(xié)調(diào)并書面通知有關(guān)企業(yè)。   第八條 企業(yè)接到立案協(xié)調(diào)通知后,應(yīng)如實(shí)、詳盡報(bào)送有關(guān)材料。   第九條 凡獲準(zhǔn)投(議)標(biāo)許可并參與投標(biāo)的企業(yè),有義務(wù)將開標(biāo)排名等情況在開標(biāo)后3日內(nèi)通知承包商會(huì)。承包商會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況確定是否繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如業(yè)主廢標(biāo)重招或變更招標(biāo)方式,企業(yè)繼續(xù)參與該項(xiàng)目的投(議)標(biāo)活動(dòng)的,則應(yīng)重新申請(qǐng)登記備案。   第十條 企業(yè)登記備案后,如決定放棄項(xiàng)目投(議)標(biāo),應(yīng)通知承包商會(huì)。   第十一條 企業(yè)與業(yè)主正式簽約后,應(yīng)以書面形式向承包商會(huì)報(bào)告簽約情況。 第四章 協(xié)調(diào)決定   第十二條 協(xié)調(diào)辦法第十一條所稱同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī),是指企業(yè)在國(guó)(境)外實(shí)施承包工程累計(jì)總額超過500萬(wàn)美元的(含500萬(wàn)美元),原則上即可視同具備參與500萬(wàn)美元以上報(bào)價(jià)金額項(xiàng)目的投(議)標(biāo)資格。已有兩個(gè)以上500萬(wàn)美元--1000萬(wàn)美元合同額項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)視同具備參與1000萬(wàn)美元--2000萬(wàn)美元報(bào)價(jià)金額的項(xiàng)目有投(議)標(biāo)資格。依此類推,每增加1000萬(wàn)美元為一個(gè)資格判斷評(píng)定檔次。   第十三條 承包商會(huì)擬定項(xiàng)目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)方案時(shí),優(yōu)先考慮以下條件并進(jìn)行綜合評(píng)定:   (一)遵規(guī)守法、誠(chéng)實(shí)信用;   (二)與項(xiàng)目專業(yè)對(duì)口或具有明顯專業(yè)優(yōu)勢(shì);   (三)介入項(xiàng)目前期工作早、深、實(shí);   (四)在項(xiàng)目所在國(guó)或鄰近國(guó)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu);   (五)資質(zhì)較高;   (六)綜合能力(管理、組織、融資)較強(qiáng);   (七)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)較好;   (八)施工隊(duì)伍海外項(xiàng)目施工能力較強(qiáng);   (九)嚴(yán)格履行承包商會(huì)會(huì)員義務(wù)。   第十四條 協(xié)調(diào)方案擬定后,承包商會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可召開協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的代表參加協(xié)調(diào)會(huì)議,承包商會(huì)還可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的代表參加協(xié)調(diào)會(huì)議。承包商會(huì)應(yīng)在協(xié)調(diào)會(huì)議上宣布協(xié)調(diào)方案,并予以解釋說明,在充分聽取和征求有關(guān)方面意見后形成協(xié)調(diào)決定。   第十五條 承包商會(huì)應(yīng)在企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目投(議)標(biāo)登記備案截止之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出協(xié)調(diào)決定;需要立案協(xié)調(diào)的,最遲不得超過15個(gè)工作日作出協(xié)調(diào)決定。 第五章 協(xié)調(diào)決定的執(zhí)行與檢查   第十六條 有關(guān)企業(yè)如對(duì)協(xié)調(diào)決定有異議,可在協(xié)調(diào)決定送達(dá)后10天內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出申訴。申訴應(yīng)以書面形式提出。 第六章 協(xié)調(diào)紀(jì)律及違紀(jì)處罰   第十七條 企業(yè)有以下行為之一的視為違紀(jì):   (1)不按規(guī)定向承包商會(huì)登記備案,擅自對(duì)外報(bào)價(jià)的;   (2)向承包商會(huì)申報(bào)了項(xiàng)目,但拒不參加協(xié)調(diào)而擅自對(duì)外報(bào)價(jià)的;   (3)參加協(xié)調(diào)而不執(zhí)行協(xié)調(diào)決定,擅自對(duì)外報(bào)價(jià)的;   (4)向業(yè)主泄露協(xié)調(diào)內(nèi)容及相關(guān)情況的;   (5)惡意詆毀其他企業(yè),以達(dá)到中標(biāo)目的的;   (6)在投(議)標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假,以達(dá)到中標(biāo)目的的。 第七章 附則   第十八條 本實(shí)施細(xì)則由承包商會(huì)負(fù)責(zé)解釋。   第十九條 本實(shí)施細(xì)則2000年4月6日經(jīng)承包商會(huì)第三屆第五次常務(wù)理事會(huì)審議通過,自2000年5月1日起執(zhí)行。 表一:    對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)申請(qǐng)登記表               (項(xiàng)目情況部分)         編號(hào): ┌──────────┬────────┬──────────┬───┐ │1.投標(biāo)企業(yè)名(章)  │        │2.項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū)) │   │ ├──────────┼────────┴──────────┴───┤ │3.項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)  │中文:                    │ │          │英文:                    │ ├──────────┼───────────────────────┤ │4.業(yè)主名稱     │中文:                    │ │          │英文:                    │ ├──────────┼───────────────────────┤ │5.項(xiàng)目?jī)?nèi)容(規(guī)模)  │                       │ ├──────────┼────────┬───────┬──────┤ │6.項(xiàng)目預(yù)計(jì)合同額(單 │        │7.資金來源  │      │ │位:萬(wàn)美元)     │        │       │      │ ├──────────┼────────┴───────┴──────┤ │8.承包方式     │                       │ ├──────────┼────────┬───────┬──────┤ │9.資審合格公布日  │        │10.投標(biāo)截止日 │      │ ├──────────┼────────┼───────┼──────┤ │11.合作對(duì)象名稱   │        │12.合作方狀況 │      │ ├──────────┼────────┴───────┴──────┤ │13.施工機(jī)具能力   │                       │ ├──────────┼───────────────────────┤ │14.施工隊(duì)伍能力   │                       │ ├──────────┼───────────────────────┤ │15.同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)   │                       │ ├──────────┼───────────────────────┤ │16.企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目前期 │                       │ │工作情況的說明:  │                       │ ├──────────┼───────────────────────┤ │17.企業(yè)駐項(xiàng)目所在國(guó) │                       │ │(地區(qū))辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)情│                       │ │況:        │                       │ ├──────────┼───────────────────────┤ │18.駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商 │                       │ │參處(室)意見:   │                       │ └──────────┴───────────────────────┘   以上由企業(yè)填寫,可擴(kuò)表或加頁(yè)。     中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)印制 表二:    對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)申請(qǐng)登記表               (企業(yè)情況部分)         編號(hào): ┌──────────────────────────────────┐ │19.企業(yè)近五年對(duì)外承包工程業(yè)績(jī)和專業(yè)實(shí)力:              │ ├──────────────────────────────────┤ │20.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況:                          │ ├──────┬──────┬──────────┬──┬──────┤ │21.聯(lián)系人  │      │電話        │傳真│      │ ├──────┼──────┴─┬────────┴──┴──────┤ │22.領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā) │        │                  │ ├──────┼────────┤                  │ │23.填表日期 │   年 月 日│      (企業(yè)印章)       │ ├──────┴────────┴──────────────────┤ │24.備注:                              │ └──────────────────────────────────┘   以上由企業(yè)填寫,可擴(kuò)表或加頁(yè)。     中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)印制 表三:    對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)申請(qǐng)登記表               (受理情況部分)         編號(hào): ┌─────────────────┬────────────────┐ │25.商會(huì)收文日期:   年  月 日│26.材料狀況:          │ ├─────────────────┼────────────────┤ │27.登記備案日:    年  月 日│28.登記備案號(hào):         │ ├─────────────────┴────────────────┤ │29.商會(huì)協(xié)調(diào)意見:                          │ │                                  │ ├─────────────────┬────────────────┤ │30.經(jīng)辦人簽字:          │                │ │           年  月 日│    (商會(huì)印章)      │ ├─────────────┬───┴────┬───────────┤ │31.備注:         │32.承辦人簽字  │           │ │             ├────────┼───────────┤ │             │  結(jié)案歸檔日  │    年  月  日 │ └─────────────┴────────┴───────────┘   以上由企業(yè)填寫,可擴(kuò)表或加頁(yè)。     中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)印制   表一注:   1.投(議)標(biāo)企業(yè)名(章),即指申請(qǐng)項(xiàng)目投(議)標(biāo)登記的企業(yè)中文全稱及蓋章。   2.項(xiàng)目所在國(guó)別,即指擬投(議)標(biāo)項(xiàng)目所在國(guó)家(地區(qū))中文全稱。   3.項(xiàng)目名稱、地點(diǎn),需用中英文準(zhǔn)確完整寫明。   4.業(yè)主名稱,一般為招(議)標(biāo)方,需用中英文準(zhǔn)確完整寫明。   5.項(xiàng)目?jī)?nèi)容(規(guī)模),如,XX萬(wàn)噸/年XX裝置安裝標(biāo);XX#高速公路XX公里及橋涵X座施工標(biāo);XX層X星級(jí)賓館交鑰匙工程;……。   6.項(xiàng)目預(yù)計(jì)合同額,即以貨幣形式表述工程項(xiàng)目規(guī)模。   7.資金來源,如:業(yè)主出資、政府出資,國(guó)際組織或金融機(jī)構(gòu)資助或貸款、海外企業(yè)財(cái)團(tuán)融(投)資或中方提供出口信貸等。   8.承包方式,指總承包、施工分包(土建、安裝)、設(shè)備分包、包工包料、帶資承包和工程項(xiàng)下提供成套設(shè)備等……。   9.資審合格公報(bào)日,指資格預(yù)審或資格后審合格公布的時(shí)間。   10.投標(biāo)截止日,指投保須知中所規(guī)定的截止時(shí)間或議標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃議標(biāo)時(shí)間。   11.合作對(duì)象名稱,如有則是指項(xiàng)目投(議)標(biāo)合作對(duì)象。如聯(lián)合(協(xié)議)投(議)標(biāo)的國(guó)內(nèi)單位或項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)毓局杏⑽娜Q。   12.合作方狀況,即指擬對(duì)該項(xiàng)目參與投(議)標(biāo)的國(guó)內(nèi)、國(guó)外合作對(duì)象的簡(jiǎn)況。   13.施工機(jī)具能力,是指競(jìng)標(biāo)企業(yè)自有裝備能力,特別是可用于本工程的(就地現(xiàn)有的或在建項(xiàng)目正用的、可續(xù)用退役項(xiàng)目的或就地可租賃的,以及鄰國(guó)或從國(guó)內(nèi)可調(diào)動(dòng)的)大型機(jī)具裝備能力及其狀態(tài)。   14.施工隊(duì)伍能力,是指該項(xiàng)目投(議)標(biāo)承包期間可以保證投入的專業(yè)隊(duì)伍,包括項(xiàng)目所在地附近在建項(xiàng)目的施工隊(duì)伍;在項(xiàng)目所在國(guó)(地)鄰近國(guó)在建項(xiàng)目的施工隊(duì)伍;在中國(guó)境內(nèi)在建項(xiàng)目或待命的施工隊(duì)伍的能力。包括兩方面內(nèi)容,即項(xiàng)目管理能力和施工經(jīng)驗(yàn)。   項(xiàng)目管理能力:往往是保證工程實(shí)施質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益的重要因素。可以用現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)構(gòu)安排是否適宜,現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)(文化程度,本人經(jīng)歷和國(guó)外項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn)等),企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)大小等。   施工經(jīng)驗(yàn):是指承擔(dān)一般國(guó)外施工經(jīng)驗(yàn)和特殊經(jīng)驗(yàn)。一般國(guó)外施工經(jīng)驗(yàn),是指近五年來對(duì)類似本項(xiàng)目最高難度工程的施工經(jīng)驗(yàn),在各種地形、各種氣候條件下的施工經(jīng)驗(yàn)和關(guān)于檢驗(yàn)與質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn);特殊施工經(jīng)驗(yàn)是指擬投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)(議標(biāo))項(xiàng)目中某項(xiàng)特殊工程的施工經(jīng)驗(yàn)。所謂特殊工程是指在招標(biāo)(議標(biāo))項(xiàng)目中經(jīng)招標(biāo)單位特意指定的某項(xiàng)質(zhì)量要求嚴(yán)格、施工難度較大而又系項(xiàng)目關(guān)鍵部分的工程。   15.同類項(xiàng)目業(yè)績(jī),即指在項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))和其他國(guó)別市場(chǎng)(不包括國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī))與該投(議)標(biāo)項(xiàng)目專業(yè)及規(guī)模相同或相近的承包業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。   16.企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目前期工作情況的說明,包括項(xiàng)目背景、組織方式、代理商的公關(guān)能力、企業(yè)接觸項(xiàng)目前期工作介入深度及項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)作(融資)措施,以及項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)因素分析與預(yù)測(cè)等內(nèi)容。   17.企業(yè)駐項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))辦事聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)情況,包括在當(dāng)?shù)卣阶?cè)的辦事處、代表處或非正式注冊(cè)的聯(lián)絡(luò)處、項(xiàng)目經(jīng)理部及其聯(lián)系人,電話、傳真和詳細(xì)通訊地址。   18.駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)意見,包括書面的或口頭的意見、直接的或間接的意見。   表二注:   19.企業(yè)近五年對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)和專業(yè)實(shí)力,包括合同額、營(yíng)業(yè)額、履約情況、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等。   20.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,包括企業(yè)上兩個(gè)財(cái)會(huì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)狀況,不包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)或股東企業(yè)的情況。   表三注:   25.商會(huì)收文日期,是指商會(huì)正式收到企業(yè)申請(qǐng)材料日期。   26.材料狀況,是指商會(huì)收到企業(yè)申請(qǐng)材料初審記錄,考核內(nèi)容是否齊全,如有漏項(xiàng)或問題,應(yīng)及時(shí)做出補(bǔ)送材料通知。   27.登記備案日,是商會(huì)正式收到齊全、符合規(guī)定要求并予登記備案的日期。   28.登記備案號(hào),按項(xiàng)目國(guó)別代號(hào)、項(xiàng)目投(議)標(biāo)號(hào)及企業(yè)申請(qǐng)?jiān)缤頌樾蚓幪?hào),以便查閱。   29.承包商會(huì)的書面協(xié)調(diào)意見,以及協(xié)調(diào)會(huì)議所形成的協(xié)調(diào)決定,均會(huì)通知有關(guān)企業(yè)并在《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投(議)標(biāo)申請(qǐng)登記表》的“商會(huì)協(xié)調(diào)意見”一欄中寫明,用以備查。

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15301201810072043

云南法聞律師事務(wù)所

簡(jiǎn)介:

本人于2010年畢業(yè)于西南政法大學(xué)法律專業(yè),從事專職律師工作以來,本著為了當(dāng)事人利益的原則,取得大量當(dāng)事人的好評(píng)。

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中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序修正案

2010-08-28

中華人民共和國(guó)水污染防治法

2008-02-28

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中華人民共和國(guó)政府和捷克斯洛伐克共和國(guó)政府文化合作協(xié)定的決議

1970-01-01

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的決定

2006-12-29

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定的解釋

2005-12-29

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和突尼斯共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定

2000-03-01

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》的決定

1983-09-02

中華人民共和國(guó)殘疾人保障法[已修正]

1990-12-28

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立全民國(guó)防教育日的決定

2001-08-31

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋

2002-12-28

中華人民共和國(guó)電子簽名法

2004-08-28

中華人民共和國(guó)護(hù)照法

2006-04-29

國(guó)務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定(2014修訂)

2014-07-29

期貨交易管理?xiàng)l例(2017修訂)

2017-03-01

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法

2019-04-23

中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例(2017修訂)

2017-11-19

中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(2018修正)

2018-03-19

中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例(2018修正)

2018-03-19

中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例(2018修正)

2018-03-19

全國(guó)社會(huì)保障基金條例

2016-03-10

關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見

2015-05-07

中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例(2014年修正)

2014-11-27

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于湖南望城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函

2014-02-18

廣告管理?xiàng)l例

1987-10-26

中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(2011修訂)

2011-10-28

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見的通知

1970-01-01

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》的決定

2013-01-30

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)組成人員的通知

2012-03-11

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單的通知

2011-12-30

國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定

2010-01-08
法律法規(guī) 友情鏈接
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