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寧波
中華人民共和國預防未成年人犯罪法釋義：第四十八條
第四十八條 對依法免予刑事處罰、判處非監禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執行完畢的未成年人，在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利，任何單位和個人不得歧視。
【釋義】本條是關于對依法免予刑事處罰，依法免予判處非監禁刑和宣告緩刑、假釋以及刑罰執行完畢的未成年人在升學、復學、就業等方面不得歧視的規定。
我國刑罰中除有剝奪生命刑如死刑，監禁刑如有期徒刑、無期徒刑外，還有“非監禁刑”，如管制、罰金、剝奪政治權利和沒收財產等不予關押的刑罰。在本法中主要是指管制、罰金和剝奪政治權利。沒收財產，雖然也是非監禁刑罰，但對于未成年犯來說，多數是沒有就業的，沒有獨立的經濟收入，因此，這一刑罰實踐中很少用于未成年犯。
法律之所以要明確規定對上述未成年人在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等的權利，任何單位和個人不得歧視，主要是考慮到以下幾方面的原因：
首先，依照法律的規定接受教育尤其是接受義務教育是未成年人的一項基本權利。我國《憲法》第46條規定：中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。《義務教育法》第4條規定，國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。第5條規定，凡年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。未成年人的受教育權，是指未成年人依法享有的進入學校或者教育機構接受適合其身心發展的系統的學校教育、學前教育或其他培訓教育的權利。接受學校的正規教育，是提高未成年人的文化素質、道德修養，參與社會生活的基礎。保障未成年人的受教育權，對未成年人健康地的成長和將來的發展具有十分重大的意義。
其次，依法免予刑事處罰、判處管制、罰金、剝奪政治權利、判處刑罰宣告緩刑、假釋的犯罪分子，一般來說，犯罪情節都比較輕，對社會的危害性較小。同時，犯罪分子的認罪、悔罪、改錯的態度也比較好。這些未成年犯多數是在社會上由有關部門監督執行，對于在執行刑罰期間不影響繼續讀書的，應當允許其繼續接受義務教育。根據《預防未成年人犯罪法》第46條的規定，未成年犯在執行刑罰期間，對沒有完成義務教育的，執行機關應當保證對其繼續進行義務教育。所以，對依法免予刑事處罰、判處管制、罰金、剝奪政治權利、判處刑罰宣告緩刑、假釋、刑罰執行完畢的未成年人在接受教育方面應當與其他未成年人享有同等的權利。根據本條規定，對于上述未成年人要求復學的，有關部門和學校應當給其辦理手續，依法接納其復學，不得將他們拒之校門之外。對于符合升學條件的上述未成年人，應當允許其升學，不得為其設置障礙。家庭、社會對上述未成年人都不應另眼看待和歧視他們。尤其是未成年人所在的學校，教職員工對他們應當一視同仁。同時，還要教育其他學生應當與其搞好團結，互相幫助，不要孤立他們，讓其平等參與學習、活動的競爭。對于上述未成年人，需要就業的，社會、基層組織和有關部門應當給予他們平等的競爭機會。應當認識到他們的違法行為和犯罪行為畢竟是在未成年時期所為，相信他們是會改好的，耐心地幫助他們，使他們成為國家的棟梁之材?？傊?，對上述未成年人在復學、升學、就業等方面應當享有與其他未成年人同等的權利，任何單位和個人都不得歧視。
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