上海市勞務派遣規定上海市人力資源和社會保障局關于規范上海市勞務派遣就業若干問題的意見各城市相關單位：

為貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定》（以下簡稱《修改決定》）和人力資源部《勞務派遣暫行規定》人力資源和社會保障部發布的《勞務派遣行政許可實施辦法》（以下簡稱《許可辦法》）就以下幾個方面提出了實施意見：實施過程中的具體問題：

I。關于按照派遣規定規范過渡期就業比例的問題

如果在本規定實施前用人單位使用的派遣員工人數超過總就業人數的10%，自本規定施行之日起2年內降至規定比例。用人單位應當按照派遣規定的要求，制定調整方案，明確降低派遣用工比例的計劃和期限，并將調整方案報所在縣人力資源和社會保障行政主管部門備案:"修改后的決定實施后使用的派遣職工人數不超過規定比例的,，為確保調整后的就業計劃順利實施，減少勞務派遣總量，在降低就業比例過程中，由于生產經營的特殊需要，新聘派遣人員必須納入已報調整就業計劃的減少范圍

II。關于按照《許可辦法》的規定處理行政許可的撤銷、撤銷和不續展問題，《上海市通知承諾審批辦法》（滬府發[2012]46號）和《關于實施勞務派遣行政許可有關問題的通知》（滬社管發[2013]32號）因不符合許可條件，勞務派遣單位的《勞務派遣業務許可證》未續期或者被吊銷、撤銷的，依法訂立的勞動合同和勞務派遣協議，可以繼續履行，直至派遣期滿。

III.實行同工同酬

本市用人單位實行相同的勞動報酬分配辦法用人單位未按照同工同酬原則執行同一勞動報酬分配辦法的，按照修訂后的《決定》關于同工同酬的規定，對派遣員工和本單位類似崗位的勞動者

，人力資源和社會保障行政部門責令限期改正；用人單位逾期不改正的，由人力資源和社會保障行政部門按照《勞動保障監察條例》的有關規定予以處罰，根據《勞務派遣條例》的規定，經職工代表大會或全體職工討論后提出計劃和意見，與工會或職工代表平等協商，確定勞務派遣就業適用的輔助崗位范圍，用人單位未按規定確定輔助崗位范圍的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正；用人單位逾期不改正的，由人力資源和社會保障行政部門按照《勞動保障監察條例》的有關規定予以處罰。關于派遣員工工傷問題

如果派遣員工在本市用人單位發生意外傷害，勞務派遣單位或者本市其他省市勞務派遣單位設立的分支機構，應當向登記區域所在縣人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，承擔《工傷勞動能力鑒定申請》、《工傷保險待遇申請》等工傷保險責任；用人單位應當協助調查核實工傷認定，承擔其他省市勞務派遣單位未設立勞務派遣機構的，按照國家和本市關于工傷保險的規定由用人單位繳納的工傷保險金、浮動費率等工傷保險責任本市用人單位應當向登記地區的縣人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，在勞動關系存續期間，被派遣工傷職工被送回勞務派遣單位的，按照國家和市工傷保險條例承擔工傷保險責任，用人單位應當按照《上海市工傷保險實施辦法》的規定，向勞務派遣單位繳納勞動者享受的一次性殘疾就業補貼；員工與勞務派遣單位解除或終止勞動關系時，工傷保險基金和勞務派遣單位應當按照規定分別繳納一次性工傷醫療補貼和一次性殘疾就業補貼

勞務派遣單位應當對用人單位的工傷保險責任承擔連帶責任根據法律規定

VI.跨地區勞務派遣的招聘、就業備案和社會保險問題

如果其他省市的勞務派遣單位向本市派遣員工，按照本市標準為本市派遣員工繳納社會保險

外省市勞務派遣單位在本市設立分公司的，分公司應當辦理招聘備案手續，并按照本市標準為本市派遣員工繳納社會保險。其他省市勞務派遣單位不在本市設立分支機構的，本市用人單位應當辦理用工備案手續，外省市勞務派遣單位未在本市設立分支機構，本市用人單位未按規定在本市繳納社會保險的，代表本市勞務派遣單位按照本市標準為被派遣員工繳納社會保險，派遣員工發生爭議時，要求本市用人單位承擔工傷、醫療等社會保險待遇，本市用人單位應當先行承擔

其他省市的勞務派遣單位不得向勞務派遣單位所在城市的非戶籍城市的當地勞務派遣單位提出任職申請。p>

VII。關于拖欠工資保證金的預付問題

如果勞務派遣單位或用人單位符合拖欠工資保證金預付情況，但是，有關行政機關在查明爭議和拖欠工資的事實后，可以按照《上海市拖欠工資企業保障基金征繳和墊付規定》的規定，提前支付拖欠職工的工資，同一工人的相同拖欠工資只能提前一次。勞務派遣轉人力資源服務外包

勞務派遣單位和用人單位將勞務派遣轉人力資源服務外包的，應當調整原勞務派遣法律關系形成的勞動者管理模式，并根據人力資源服務外包的性質，參照直接管理和間接管理的原則，合理確定管理邊界，防止相關糾紛的發生。用人單位以承包、外協名義以勞務派遣方式用工的，按照派遣規定辦理