2007年6月29日,《中華人民共和國勞動合同法》獲十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,并已于2008年1月1日施行。《勞動合同法》的實(shí)施,將推動我國勞動用工管理法治化進(jìn)程,對電力企業(yè)的勞動用工管理以及人力資源管理產(chǎn)生廣泛、深遠(yuǎn)的影響。近年來,隨著電力法制化建設(shè)的不斷深入,大多電力企業(yè)已牢固樹立依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法律意識,但筆者通過網(wǎng)絡(luò)和報刊等途徑了解到,一些電力企業(yè)的勞動用工管理仍不同程度地存在同《勞動合同法》不和諧的音符,如法律意識淡薄,未按規(guī)定同員工簽訂勞動合同,企業(yè)規(guī)章制度制訂公布程序不當(dāng),忽視對勞動合同的全面依法履行,損害職工勞動權(quán)益的情況仍有發(fā)生等,這必須引起高度關(guān)注。電力企業(yè)應(yīng)全面貫徹勞動合同法,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,依法化解勞動用工管理不規(guī)范給企業(yè)帶來潛在的法律和經(jīng)營風(fēng)險。簽訂書面勞動合同———企業(yè)不容忽視的法律義務(wù)案例一:2007年9月,齊某被某電力多經(jīng)企業(yè)招聘為倉庫保管員,但該企業(yè)人力資源管理較為混亂,一直未同齊某簽訂書面勞動合同,這符合《勞動合同法》規(guī)定嗎?這將給企業(yè)帶來怎樣的法律風(fēng)險?勞動合同是勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人依法約定的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,勞動合同的訂立,是勞動合同制度實(shí)施的基礎(chǔ)。書面勞動合同不僅能證明勞動關(guān)系的存在,而且清楚地記載勞動合同雙方的權(quán)利和義務(wù),有利于勞動爭議糾紛的及時解決。《勞動合同法》明確了建立勞動關(guān)系,必須訂立書面勞動合同。該企業(yè)自用工之日起滿一年不與齊某訂立書面勞動合同的,視為與齊某已訂立無固定期限勞動合同,自用工之日起超過一個月不滿一年未與齊某訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。電力企業(yè)應(yīng)依法同勞動者簽訂書面勞動合同,簽訂合同應(yīng)符合法律法規(guī)要求,避免出現(xiàn)合同無效或部分無效情形發(fā)生。合同內(nèi)容要盡量全面詳盡,應(yīng)載明法律規(guī)定的勞動合同必備條款,合同的條款表述要明確易懂,不發(fā)生歧義。涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度不由企業(yè)一家說了算案例二:某電力企業(yè)在制訂或修改涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時,僅通過黨委會及總經(jīng)理辦公會議研究決定,沒有經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,沒有履行平等協(xié)商和公示程序,這些規(guī)章制度具有法律效力嗎?《勞動合同法》規(guī)定,企業(yè)制定規(guī)章制度的行為是一個民主表決和集體協(xié)商的雙方行為。該企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。該企業(yè)應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知勞動者。由于該企業(yè)在制訂規(guī)章制度時,忽視了按法律規(guī)定程序操作,發(fā)生勞動合同糾紛時,規(guī)章制度的法律效力將不被法律認(rèn)可,這將使企業(yè)處于非常尷尬的境地。今后電力企業(yè)規(guī)章制度要具有法律效力,必須符合以下生效要件:不違反公序良俗,不與勞動合同和集體勞動合同沖突,用人單位主體適格,內(nèi)容合法、合理,經(jīng)過平等協(xié)商程序,向勞動者公示或告知。否則,將不具有法律效力。集體合同不應(yīng)成為花瓶擺設(shè)案例三:2006年5月2日,某企業(yè)同工會簽訂了集體合同,2007年1月2日,該企業(yè)剛剛結(jié)束試用期的王某發(fā)現(xiàn),自己勞動合同中勞動報酬的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),該企業(yè)確定的王某勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定嗎?集體合同制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)市場化、契約化勞動關(guān)系的重要法律制度,是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要機(jī)制。依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)訂立集體合同。
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