現(xiàn)行監(jiān)獄法、律師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國家賠償法、人民警察法等七部法律的18個(gè)條款,有與修改后的刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定不一致、不銜接之處。為保持法律規(guī)定間的銜接協(xié)調(diào),確保修改后的刑事訴訟法自2013年1月1日起得到正確有效實(shí)施,有必要對上述七部法律的相關(guān)條款作出相應(yīng)修改。
主要是解決與修改后的刑事訴訟法不一致、不銜接的問題,屬法律清理性質(zhì)。對于這七部法律中還有些規(guī)定已不能適應(yīng)實(shí)際情況需要研究修改的,可在制定今后的立法工作計(jì)劃和規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮。
律師法修改法律草案將相應(yīng)地作出規(guī)定:律師擔(dān)任辯護(hù)人的,有權(quán)持律師職業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,依照刑事訴訟法的規(guī)定會見犯罪嫌疑人、被告人。律師會見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽。
律師在參與訴訟活動中因涉嫌犯罪的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會;被依法拘留、逮捕的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。
修改后的刑事訴訟法僅規(guī)定了三種情形的會見,需要經(jīng)偵查部門許可:一是涉及危害國家安全,二是恐怖犯罪,三是特別重大的賄賂犯罪。“這是列舉式的規(guī)定,也就是說,除了會見這三種情形的犯罪嫌疑人需要經(jīng)批準(zhǔn)外,受委托律師會見任何犯罪嫌疑人都是沒有任何障礙的,48小時(shí)之內(nèi)必須安排。”
精神衛(wèi)生法草案三次審議稿增加規(guī)定:醫(yī)務(wù)人員“發(fā)現(xiàn)就診者可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診”。草案將二審稿第六十三條第三款修改為“縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行精神衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高其識別精神障礙的能力”。另外,草案增加規(guī)定:“家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛,創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,提高精神障礙預(yù)防意識;發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)幫助其及時(shí)就診,照顧其生活,做好看護(hù)管理。”
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