一、起訴由撤訴是不是訴訟時(shí)效中斷的條件之一?
是的;
第一,當(dāng)事人提起訴訟是導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的法定事由。
根據(jù)《民法通則》第一百四十條規(guī)定:“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。”即“提起訴訟”是引起訴訟時(shí)效中斷的三種法定情形之一。法律對(duì)提起訴訟沒(méi)有作任何限制性規(guī)定,沒(méi)有附加任何條件和訴訟階段上的要求;相關(guān)司法解釋也沒(méi)有規(guī)定只有提起訴訟后沒(méi)有撤回起訴或被按撤訴處理才算是“提起訴訟”。因此,對(duì)當(dāng)事人提起訴訟導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的理解,不能附加任何條件和限制。當(dāng)事人提起訴訟后又撤訴,不能因之后的撤訴而否定之前的起訴。當(dāng)事人的撤訴行為也不可能溯及已經(jīng)形成客觀事實(shí)的訴訟時(shí)效中斷的法律后果。
第二,最高人民法院最新司法解釋明確規(guī)定了提起訴訟引起訴訟時(shí)效中斷的時(shí)間點(diǎn)。
最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條規(guī)定:“當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。”從該條內(nèi)容可以看出,權(quán)利人以“提起訴訟”的方式主張權(quán)利的,由于其請(qǐng)求保護(hù)權(quán)利的對(duì)象為法院,故只要其向法院提交起訴材料或者口頭起訴,就應(yīng)認(rèn)定其向法院提出了權(quán)利主張,訴訟時(shí)效中斷,當(dāng)事人對(duì)自己所欲主張的權(quán)利即擁有了新的訴訟時(shí)效期間。而此后無(wú)論法院是否已向被告送達(dá)起訴狀副本等文書(shū),還是當(dāng)事人撤訴或者按撤訴處理,都不影響已經(jīng)產(chǎn)生的訴訟時(shí)效中斷的法律效果。司法解釋規(guī)定訴訟時(shí)效“從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”而非“法院依法受理之日中斷”,更符合訴訟時(shí)效中斷制度的立法目的,也有利于保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。可見(jiàn)只要當(dāng)事人向法院提起訴訟,不論之后是否發(fā)生撤訴或者按撤訴處理,都不影響訴訟時(shí)效中斷的后果。
第三,當(dāng)事人起訴后又撤訴導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷,做有利于權(quán)利人的理解,符合誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求。
誠(chéng)實(shí)信用原則是私法領(lǐng)域的基本原則,債務(wù)人理應(yīng)依法、依約履行債務(wù)。在債務(wù)人未依約履行債務(wù),權(quán)利人積極主張權(quán)利或者因客觀障礙無(wú)法主張權(quán)利的情形下,法律規(guī)定了訴訟時(shí)效中斷、中止制度,以阻卻訴訟期間的繼續(xù)計(jì)算,保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。同時(shí),訴訟時(shí)效制度也對(duì)權(quán)利人的權(quán)利進(jìn)行限制,督促權(quán)利人行使權(quán)利,禁止權(quán)利濫用,以維護(hù)社會(huì)交易秩序,進(jìn)而保護(hù)社會(huì)公共利益。但實(shí)質(zhì)并非否定權(quán)利的合法存在和行使。隨意否定權(quán)利本身,違反依約履行義務(wù)的誠(chéng)實(shí)信用原則。因此,在不違背基本法理的基礎(chǔ)上,如果存在既可以做有利于權(quán)利人的理解,也可以做有利于義務(wù)人的理解的情形,應(yīng)做有利于權(quán)利人的理解,不能偏于督促權(quán)利人行使權(quán)利、對(duì)權(quán)利人進(jìn)行限制,而縱容債務(wù)人不履行債務(wù)、甚至是惡意逃債的不誠(chéng)信行為;更不能濫用訴訟時(shí)效制度,使訴訟時(shí)效制度成為義務(wù)人逃避債務(wù)的工具。
綜合上面所說(shuō)的,起訴之后又撤訴說(shuō)明案件是由當(dāng)事人行使了自己的權(quán)利,這種行為是可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效的日期,從而可以保障到當(dāng)事人的合法權(quán)益,但前提也是要慎得執(zhí)法人員的同意,如果超過(guò)了時(shí)效還沒(méi)有保障自己的利益,那么就會(huì)失去案件的勝訴權(quán)利。
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