北京某化工廠工人王某某因公受傷七年之后才提出認定申請,因不服勞動和社會保障局做出的《不予受理通知》向法院提起行政訴訟。日前,北京市第一中級人民法院以王某某的申請已經(jīng)超過法定時限為由,終審判決維持北京市大興區(qū)勞動和社會保障局作出的《申請不予受理通知書》。
王某某于1997年3月19日到北京某精細化工廠工作,負責安裝設備。同年3月30日,王某某在工作過程中被重物砸傷,被診斷為高位截癱。1997年5月29日,化工廠與王某某簽訂補償協(xié)議書,約定由化工廠一次性付給王某某生活補償費10萬元。
時隔七年之后的2004年12月,王某某向大興勞保局提出工傷認定申請,大興勞保局以王某某的工傷認定申請已超過申請時效為由決定對其申請不予受理。王某某不服,于2005年1月24日向北京市大興區(qū)人民政府申請行政復議。大興區(qū)人民政府作出維持大興勞保局作出的《不予受理通知》的復議決定。為此,王某某向北京一中院提出勞動和社會保障行政管理訴訟。
王某某認為,《條例》是2004年1月1日起施行的,而他受傷是在1997年,并不適用該條例;即使適用該條例,申請時效也應當從2004年1月1日起算。因此,王某某于2004年12月2日提出工傷認定申請并沒有超出《工傷保險條例》規(guī)定的1年的申請時效。
一中院認為,按照《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)行政部門提出工傷認定申請。《工傷保險條例》第六十四條規(guī)定本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,尚未完成工傷認定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。《北京市實施<工傷保險條例>辦法》第二十一條規(guī)定,自事故發(fā)生之日起超過1年提出申請的,不予受理。因此,工傷認定申請應在法律法規(guī)規(guī)定的時限內提出。王某某于1997年3月在工作過程中受傷,遲至2004年12月方才提出工傷認定申請,已超過法律法規(guī)規(guī)定的申請時限,故北京市大興區(qū)勞動和社會保障局作出的《不予受理通知》認定事實清楚,程序合法,適用法律法規(guī)正確。一中院作出終審判決予以維持。
承辦法官表示,如果發(fā)生工傷事故,一定要及時提出工傷認定申請,否則超過法定時限后將無法維護勞動者自身的合法權益。另外,法官還建議,發(fā)生工傷事故后應該依照法定程序處理,最好不要私了。王某某之所以在時隔7年之后提出工傷認定申請,主要是因為事故發(fā)生時與工廠私下達成協(xié)議,由工廠一次行補償10萬元,但是多年的治療費和生活費已經(jīng)將這筆經(jīng)濟補償款使用殆盡,現(xiàn)在高位截癱的王某某沒有經(jīng)濟來源,希望能夠通過認定工傷由單位承擔今后的生活費和治療費。但是,由于超過法定時限,王某某的請求被依法駁回了。
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