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寧波
上班前十分鐘摔傷引發工傷認定糾紛
打工者汪*軍早上6點50分來到公司工地，因上廁所掉進基坑受傷。公司說上班時間未到，摔傷不屬。當地社保局也說不屬工傷。汪*軍無奈向當地縣法院討起說法。那么，汪*軍摔傷到底是否屬于工傷？
摔傷與認定
汪*軍是浙江省龍游縣小南海鎮的農民，2003年6月6日，汪*軍被江山市**建筑工程有限公司（下稱**公司）雇用，專門從事工地的鋼筋搬運和捆扎工作（小工）。2003年6月10日早上6點10分，汪*軍從家里出發，約6點50分到達公司承包的龍游縣龍游鎮新一路龍港房開公司綜合樓工程工地，直奔廁所。由于可進廁所的圍墻大門一直鎖著，汪*軍只好從工地已挖好的基坑邊繞過去，但當他走到基坑邊時，“嘩啦”一聲路基翻塌，汪*軍不慎掉入基坑，造成右腳骨折。傷后，他要求**公司支付有關損失費，但遭拒絕。
6月18日，汪*軍向龍游縣社保局（下稱社保局）提出申請，社保局于6月25日向**公司發出工傷認定督查通知書，6月27日**公司向社保局提交了《事故報告》稱：茲有我公司承建的新一路綜合樓工程在施工過程中發生的傷人事故，我公司作如下呈訴：（1）我公司屬國家二級資質建筑企業，有統一的作息時間表。汪*軍出事時間為6點40分，還沒到上班時間。（2）其他作業人員都在一起等待安排工作，唯獨他私自行動，有什么企圖？（3）出事地點在非作業區，并無道路可行，汪*軍進入此處的目的是什么？（4）汪*軍自述是小便，這完全違背了文明施工的條例，本工地有廁所，而傷者所出事之處一非道路二非廁所。以上均為事實，在場作業人員可以作證。社保局也向汪*軍進行了調查，并于7月22日作出汪*軍受傷，不符合工傷條件的認定決定書。
起訴與判決
本想出來打工賺點錢的，卻落得腳骨骨折，弄不好還會留下終身殘疾，可社保局卻說不屬于工傷，這讓汪*軍有苦難言。無奈，他于9月11日來到龍游縣法院討起說法，要求撤銷被告社保局的認定書。法院受理該案后，依法追加了**公司為第三人參加訴訟，并于11月13日公開開庭進行了審理。
原告汪*軍訴稱，被告社保局于2003年7月22日作出的龍人勞社工認字（2003）第21號“不屬于工傷”的工傷認定決定書，其認定的事實及適用法律不當，原告為**公司打工，按照公司規定，工人在工作期間可以上廁所，原告在6月10日上午7點前已經到達工地，但在去上廁所的路上不慎跌入基坑受傷，原告認為去上廁所是為工作作準備，是工作時間的延伸，因此該傷應認定為工傷。為此要求撤銷被告社保局的工傷認定決定書。
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法院審理后認為，2003年6月10日上午6時50分許，原告汪*軍已經進入第三人的工地，其主觀目的是為第三人工作而不為其他。因去上廁所的途中不慎掉入工地的基坑中摔傷，應屬在生產工作的時間和工作區域內受傷，該受傷符合《浙江省企業職工實施辦法》浙勞險（1999）333號文件第八條第（四）項關于工傷認定的規定，應認定為工傷。被告以原告在上班前及非工作區域攀爬障礙物時受傷而作出的不屬于工傷的認定，該認定事實不清，主要證據不足，適用法律錯誤，應予撤銷。
2003年11月13日，浙江省衢州市龍游縣人民法院當庭一審判決撤銷被告社保局的（2003）第21號工傷認定決定書，并限其于判決書生效后一個月內重新作出工傷認定決定書。但社保局重新作出的工傷決定書，仍然認為打工者汪*軍之傷不屬于工傷。汪不服已申請復議，此案正在復議中。
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