申請(qǐng)工傷認(rèn)定是否必須提交證人證言
我們先來(lái)看《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定:提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。
可見(jiàn)并沒(méi)有要求“證人證言”。
我們?cè)賮?lái)看《工傷認(rèn)定辦法》第五條規(guī)定:提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交下列材料:
(一)勞動(dòng)合同文本復(fù)印件或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。同樣,并沒(méi)有要求“證人證言”。
是不是地方法律規(guī)定必須提交“證人證言”呢
“證人證言”是如何成為石家莊地區(qū)申請(qǐng)工傷認(rèn)定必交材料的呢?
一旦提出上述的法律依據(jù),這些地區(qū)的勞動(dòng)保障部門并非啞口無(wú)言,反而振振有詞。他們會(huì)理直氣壯的拿出一張他們自制的《石家莊市工傷保險(xiǎn)宣傳材料之一》的宣傳小冊(cè)子。
《宣傳材料》上明確申請(qǐng)工傷認(rèn)定需要提交的材料中,關(guān)于“證人證言”這一項(xiàng)是這樣表述的:“現(xiàn)場(chǎng)目擊證人出具的證人證言(附上證人的身份證復(fù)印件和聯(lián)系電話)及其他旁證材料(如:物證、書(shū)證、照片、錄音等)”,從上述文字表述來(lái)看,很明顯,是在有“現(xiàn)場(chǎng)目擊證人”的情況下,才可能出具“證人證言”。我們不難想象,發(fā)生工傷時(shí),沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的,就可以不提交“證人證言”。做一假設(shè),100名煤礦工人下井全部遇難,難道因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,就不能申請(qǐng)工傷認(rèn)定嗎?
同時(shí),地方規(guī)章制度不得違反上位法的規(guī)定。因此,地方要求出具證人證言才進(jìn)行工傷認(rèn)定的,是不符合法律規(guī)定的,申請(qǐng)工傷認(rèn)定不強(qiáng)制要求提供證人證言。如果還有其他問(wèn)題,歡迎來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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