A.行政處罰

B.行政強制措施

C.行政強制執行

D.行政許可

【答案】B

【解析】本題考核行政強制的類型。根據《行政強制法》的規定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。其中行政強制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設施或者財物；（3）扣押財物；（4）凍結存款、匯款；（5）其他行政強制措施。本案中的強制隔離戒毒行為屬于限制公民人身自由的行政強制措施。

44.國家海洋局為國務院組成部門管理的國家局。關于國家海洋局，下列哪一說法是正確的？（）

A.有權制定規章

B.主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能

C.該局的設立由國務院編制管理機關提出方案，報國務院決定

D.該局增設司級內設機構，由國務院編制管理機關審核批準

【答案】C

【解析】本題考核國務院組成部門管理的國家局的職權。

選項A錯誤。只有國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構有權制定部門規章，而國家海洋局無權制定部門規章和地方政府規章。

選項B錯誤。《國務院行政機構設置與編制管理條例》第6條第6款規定，國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理，主管特定業務，行使行政管理職權。據此可知，該局主管的是特定業務，而非某項專門業務。

選項C正確。《國務院行政機構設置與編制管理條例》第8條，國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的設立、撤銷或合并由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。

選項D錯誤。《國務院行政機構設置與編制管理條例》第14條第1款規定，國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或合并，經國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批準。

45.田某為在校大學生，以從事研究為由向某工商局提出申請，要求公開該局2012年度作出的所有行政處罰決定書，該局拒絕公開。田某不服，向法院起訴。下列哪一說法是正確的？（）

A.因田某不具有申請人資格，拒絕公開合法

B.因行政處罰決定為重點公開的政府信息，拒絕公開違法

C.田某應先申請復議再向法院起訴

D.田某的起訴期限為3個月

【答案】D

【解析】本題考核信息公開制度。

選項A錯誤。《政府信息公開條例》第13條規定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。據此可知，公民田某具備申請人資格。

選項B錯誤。《政府信息公開條例》第10條規定，縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，并重點公開下列政府信息：（一）行政法規、規章和規范性文件；（二）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；（三）國民經濟和社會發展統計信息；（四）財政預算、決算報告；（五）行政事業性收費的項目、依據、標準；（六）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；（七）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（八）重大建設項目的批準和實施情況；（九）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；（十）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；（十一）環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。據此可知，本案中涉及的信息不屬于政府重點公開的信息。

選項C錯誤。《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第1條第1款第（一）項規定，公民、法人或其他組織認為其向行政機關申請獲取政府信息，行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的行為侵犯其合法權益，依法提起行政訴訟的，人民法院應當受理。據此可知，本案不屬于復議前置的情況。

選項D正確。《行政訴訟法》第39條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。據此可知，田某直接起訴的，起訴期限是3個月。

46.因關某以刻劃方式損壞國家保護的文物，公安分局決定對其作出拘留10日，罰款500元的處罰。關某申請復議，并向該局提出申請、交納保證金后，該局決定暫緩執行拘留決定。下列哪一說法是正確的？（）

A.關某的行為屬于妨害公共安全的行為

B.公安分局應告知關某有權要求舉行聽證

C.復議機關只能是公安分局的上一級公安機關

D.如復議機關撤銷對關某的處罰，公安分局應當及時將收取的保證金退還關某

【答案】D

【解析】本題考核行政處罰聽證、行政復議。

選項A錯誤。關某的行為不屬于妨害公共安全的行為而屬于違反治安管理的行為。

選項B錯誤。《治安管理處罰》第98條規定，公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證。據此可知，本案中公安機關對關某作出的拘留及罰款500元的處罰決定，不屬于可以要求聽證的范圍。

選項C錯誤。《行政復議法》第12條第1款，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以上一級主管部門申請行政復議。據此可知，本案的復議機關可以是公安分局的上一級公安機關，也可以是公安分局所在的本級人民政府。

選項D正確。《治安管理處罰法》第111條規定，行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執行的，公安機關收取的保證金應當及時退還交納人。

47.某公司向規劃局交納了一定費用后獲得了該局發放的建設用地規劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規劃用地，劉某認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請求撤銷該許可決定。下列哪一說法是正確的？（）

A.規劃局發放許可證不得向某公司收取任何費用

B.因劉某不是該許可的利害關系人，規劃局審查和決定發放許可證無需聽取其意見

C.因劉某不是該許可的相對人，不具有原告資格

D.因建筑工程尚未建設，劉某權益受侵犯不具有現實性，不具有原告資格

【答案】A

【解析】本題考核行政許可。

選項A正確。《行政許可法》第58條第1款，行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

選項B錯誤。《行政許可法》第36條規定，行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。本案中，劉某是被許可地塊的相鄰權人，是該許可的利害關系人。因此，規劃局審查和決定發放許可證時應當聽取其意見

選項C錯誤。《行政訴訟法解釋》第13條第（一）項規定，被訴的具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織相鄰權或者公平競爭權的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。本案中，劉某雖然不是行政許可的相對人，但是其是該行政許可的利害關系人，其有權提起行政訴訟。

選項D錯誤。雖然該建筑工程尚未建設，目前還未影響到劉某的利益，但是該行政許可實施后將會給劉某的利益造成影響。因此，劉某依然屬于該行政許可的利益相關人，有權提起行政訴訟。

48.關于部門規章的權限，下列哪一說法是正確的？（）

A.尚未制定法律、行政法規，對違反管理秩序的行為，可以設定暫扣許可證的行政處罰

B.尚未制定法律、行政法規，且屬于規章制定部門職權的，可以設定扣押財物的行政強制措施

C.可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該許可作出具體規定

D.可以設定除限制人身自由以外的行政處罰

【答案】C

【解析】本題考核部門規章的權限。

選項A、D錯誤。《行政處罰法》第12條第2款規定，尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。據此可知，部門規章無權設定暫扣許可證的行政處罰。

選項B錯誤。《行政強制法》第10條第4款規定，法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。據此可知，規章無權設定行政強制措施。

選項C正確。《行政許可法》第16條第3款規定，規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。

49.某法院以杜某逾期未履行償債判決為由，先將其房屋查封，后裁定將房屋過戶以抵債。杜某認為強制執行超過申請數額而申請國家賠償，要求賠償房屋過戶損失30萬元，查封造成屋內財產毀損和丟失5000元，誤工損失2000元，以及精神損失費1萬元。下列哪一事項屬于國家賠償范圍？（）

A.2000元

B.5000元

C.1萬元

D.30萬元

【答案】B

【解析】本題考核國家賠償的范圍。《國家賠償法》第38條，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的，賠償請求人要求賠償的程序，適用本法刑事賠償程序的規定。該法第36條規定，侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的，按照下列規定處理：（一）處罰款、罰金、追繳、沒收財產或者違法征收、征用財產的，返還財產；（二）查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，依照本條第三項、第四項的規定賠償；（三）應當返還的財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金；（四）應當返還的財產滅失的，給付相應的賠償金；（五）財產已經拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價款；變賣的價款明顯低于財產價值的，應當支付相應的賠償金；（六）吊銷許可證和執照、責令停產停業的，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支；（七）返還執行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結的存款或者匯款的，應當支付銀行同期存款利息；（八）對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。據此可知，只有查封造成屋內財產毀損和丟失的5000元屬于國家賠償的范圍。

50.甲市乙區政府決定征收某村集體土地100畝。該村50戶村民不服，申請行政復議。下列哪一說法是錯誤的？（）

A.申請復議的期限為30日

B.村民應推選1至5名代表參加復議

C.甲市政府為復議機關

D.如要求申請人補正申請材料，應在收到復議申請之日起5日內書面通知申請人

【答案】A

【解析】本題考核行政復議。

選項A說法錯誤。《行政復議法》第9條第1款，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。

選項B說法正確。《行政復議法實施條例》第8條，同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

選項C說法正確。《行政復議法》第13條第1款規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。據此可知，本案的復議機關是甲市人民政府。

選項D說法正確。《行政復議法實施條例》第29條，行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復議機構可以自收到該復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。