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中華人民共和國海洋環境保護法釋義：第八條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-24 · 6725人看過

　　第八條跨區域的海洋環境保護工作，由有關沿海地方人民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決。

　　跨部門的重大海洋環境保護工作，由國務院環境保護行政主管部門協調；協調未能解決的，由國務院作出決定。

　　【釋義】本條是關于解決跨區域、跨部門海洋環境保護工作的規定。

　　一、第一款是關于跨區域海洋環境保護工作的規定。本款所稱跨區域的海洋環境保護工作，是指處在同一海域內的相鄰各省、自治區、直轄市之間，或者同一省(自治區、直轄市)內的各市(區)、縣之間，共同承擔的同一海域的環境保護工作；或者某一項海洋環境保護工作，需要兩個以上沿海不同地方共同承擔，方能完成。處在同一海域的各地方的利益緊密聯系，需要各地方共同保護，對于該海洋區域的環境保護工作，各相鄰地方均有各自的責任。依據這一款的規定，跨區域的海洋環境保護工作的協調問題，由有關沿海地方人民政府協商解決；協商解決不成的，由其共同的上一級人民政府協調解決。如處于同一省(自治區、直轄市)內的各市(區)、縣之間的跨區域海洋環境保護工作的問題，由該省級(自治區、直轄市)人民政府協調解決；各省(自治區、直轄市)之間跨區域的海洋環境保護工作，由國務院協調解決。

　　二、第二款是關于跨部門的重大海洋環境保護工作的規定。本款規定的跨部門的重大海洋環境保護工作，是指在某一特定海域內發生的，由幾個部門共同參加的重大海洋環境保護工作。我國的海洋環境管理體制是分塊、分部門管理，各管理部門分別管理不同的海洋區域，承擔各自不同的海洋環境保護監督管理工作。這種分塊、分部門管理的方式，必然導致在局部海域各部門的海洋環境保護工作有所交叉，特別是在一些遭受嚴重污染的重點海域，其海洋環境的恢復整治工作，需要控制多種污染源、動用眾多設備和力量，采取各種不同的海洋環境保護措施，因此需要調動各有關部門的力量，共同完成。在這種情況下，依據本款規定，環境保護部門有權協調各部門一致行動；對于環境保護部門不能協調解決的跨部門的重大海洋環境保護工作，由國務院作出決定。

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