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招募童工有哪些行為

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-03 · 265人看過

非法招收童工的法律責任勞動法是規范各勞動行業用工行為的基本法。該法第九十四條規定:“非法招收不滿十六周歲未成年人的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照p> (一)行政責任違法招收不滿16周歲的未成年人又稱使用童工。根據國務院關于禁止使用童工的規定,童工是指與單位或者個人有勞動關系,從事有收入的勞動或者個體勞動的未成年人、不滿16周歲的兒童。《禁止使用童工條例》第六條規定:“用人單位使用童工的,由勞動和社會保障行政部門按照每使用一名童工每月罰款5000元的標準處罰;在使用有毒物品作業場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》規定的罰款幅度從重處罰,或者按照每個使用兒童每月5000元的罰款標準處罰。勞動和社會保障行政部門還應當責令用人單位限期將童工送回原居住地,交給其父母或者其他監護人,交通、食宿等一切費用由用人單位承擔。”用人單位經勞動和社會保障行政部門責令限期改正,逾期不將童工交付父母或者其他監護人的,勞動和社會保障行政部門自責令限期改正之日起,對每名童工處以每月1萬元的罰款,工商行政管理部門吊銷營業執照或者民政部門吊銷民辦非企業單位登記;用人單位是國家機關事業單位的,由有關單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分p>

不僅直接雇用童工的單位需要承擔法律責任,但引進童工的勞動者也要承擔法律責任《禁止使用童工的規定》第七條規定:“單位或者個人引進不滿16周歲的未成年人就業的,勞動和社會保障行政部門對每名介紹者處以5000元罰款;職業介紹所為不滿16周歲的未成年人介紹就業的,由勞動保障行政部門吊銷就業許可證p>

未取得營業執照,被依法吊銷營業執照的單位,未依法登記備案的單位,使用童工或者介紹童工就業的,將受到更嚴厲的處罰《禁止使用童工的規定》第九條規定:“未取得營業執照、被依法吊銷營業執照的單位,或者未依法登記備案的單位使用童工、介紹童工就業的,按照本規定第六條、第七條、第八條規定的標準處以兩次罰款,并由有關行政部門取締違法單位,《勞動法》和《少年保護法》只規定由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;根據《勞動法》的規定,國務院頒布的《禁止童工規定》對罰款數額等處罰范圍作了較為具體的規定,對具體執法作了較為具有操作性的規定。因此,勞動和社會保障部門在實踐中可以根據《禁止使用童工的規定》對非法招收童工的行為進行執法

(2)民事責任

《禁止使用童工的規定》還涵蓋了詳細的民事責任,有效地保護了合法權益童工權益《禁止使用童工條例》第十條規定:“兒童患病、受傷的,由用人單位負責送醫療機構治療,“童工殘疾或者死亡的,由工商行政管理部門吊銷用人單位營業執照或者由民政部門吊銷民辦非企業單位登記;用人單位是國家機關事業單位的,由有關單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分;用人單位還應當一次性補償殘疾童工和死亡童工的直系親屬,補償金額按照國家工傷保險的有關規定計算。”p> (三)刑事責任在《禁止使用童工規定》構建的責任體系中,刑事責任是最后一個也是最嚴格的環節,《禁止使用童工條例》第十一條規定:“拐騙、強迫使用童工的,使用童工從事高空、井下、放射性、劇毒、易燃易爆等國家規定的第四級體力勞動強度的勞動,使用童工不滿14周歲的,造成童工死亡或者嚴重殘疾的,依照刑法關于拐賣兒童罪的規定處罰;依照強迫勞動罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。”p>

拐賣未滿14周歲的童工可以構成拐賣兒童罪。刑法第二百六十二條規定:“拐騙不滿十四周歲的未成年人,離開家庭或者監護人的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”。刑法第二百四十四條規定:“用人單位違反勞動管理規定,以限制人身自由的方式強迫勞動者勞動,情節嚴重的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

全國人民代表大會常務委員會2002年12月28日通過的刑法修正案(四)第四條,《禁止使用童工的規定》頒布實施后,在強迫勞動罪的同一條中增加了兩款,增加了雇傭童工從事危險勞動罪,即第244條,刑法第二款、第三款:“違反勞動管理規定,雇用不滿十六周歲的未成年人從事超強度體力勞動,或者從事高空、井下作業,或者在爆炸、易燃、放射性、有毒等危險環境中從事工作的,情節嚴重的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”有前款行為,造成事故,構成其他罪的,依照數罪并罰的規定處罰p>

比如,劉某承包煤礦時,與劉某同村的一些村民發現后,讓劉某到他的煤礦工作,并帶了黃某等7名16歲以下的未成年人。一開始,劉某只同意讓成年村民留下。后來,由于當地條件好,童工成本低,他雇傭這些未成年人,安排他們到煤礦井下打工。半年后,勞動部門報案后,公安機關將劉某抓獲歸案。法院以雇傭童工從事嚴重勞動罪判處劉某有期徒刑一年,并處罰金1萬元

可見,雇傭童工的行為是法律絕對禁止的,而這種行為的法律責任不能僅僅因為童工是自愿的,或者是經政府同意而免除

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