一、民法法官有自由裁量權嗎

法官民事自由裁量權，指民事訴訟過程中，法官在法律規定范圍內或在沒有明確法律規定的情況下，根據情勢所需，就有關事項進行權衡、裁量并合理地作出決定的權力。

我國的法官民事自由裁量權既區別于絕對的嚴格規則主義，又不同于絕對的自由裁量主義。絕對的嚴格規則主義是把法官當作適用法律的邏輯機器，試圖從司法過程中完全排除法官自由裁量因素的立法模式，而絕對的自由裁量主義者認為，法律是永遠追不上社會生活發展的，它一制定出來便立即過時;法律也永遠概括不了社會生活的各方面，它從一開始就是片面的，因此主張實行絕對的自由裁量，授予法官絕對的權力。⑴我國的法官民事自由裁量權以民法(指廣義上的民法)對某些問題不作詳盡規定，使用一些彈性用語和可供選擇的法律幅度為前提。它不是一種由法官完全決定的權力。法官行使民事自由裁量權必須在法定范圍內根據客觀事實斟酌決定，同時受民法基本原則和社會公正觀念的制約。

法官民事自由裁量權，在我國法學界鮮見有人提及，之所以如此是因為多數人認為民事審判是對業已發生的民事爭議的處理，法官只能嚴格依法對爭議作出裁決，不可能也不應該有自由裁量參與其間。其實，這種認識是十分荒謬的。依法辦事并不意味著法官處理每一個案件都應找到和都可找到相應法律條文作為依據，適用法律也不意味著法官只能和只需機械地將某一法律條文與某一法律事實“對號入座”，沒有任何選擇和裁量的余地。而且法律也永遠不可能那么‘完備’、‘周密’，立法者永遠也不可能事前將千差萬別、千變萬化的社會現實的每一個細節都加以考慮并設計出具體的處理方案，正所謂“法律游離于現實，而現實遠比法律豐富”⑵。其實，法官民事自由裁量權是客觀存在的，它的存在和發展是社會客觀需要所決定的，概而言之，主要有以下因素：

首先，民事活動的復雜性、多變性。市場經濟條件下民事主體地位平等，競爭機會均等，均享有廣泛的權利，市場經濟通過價值規律自發調控經濟運行，激發民事主體之間的有效競爭，民事主體的自主意識和主體精神得以宏揚，民事活動涉及社會生活的方方面面，而且涉及問題復雜，甚至瞬息萬變，在此情況下，“……他(指立法者)無法為種種情況立法，使得每一項法律對每個人都非常適合”，⑶這就客觀上要求賦予法官民事自由裁量權，以便將普遍性的法律規定適用于具體、個別的事情。

其次，我國的現實國情。我國地域遼闊，人口眾多，政治經濟文化發展很不平衡，而且現階段正處在計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌時期，政治、經濟、文化、教育等方面改革正在深入進行，許多措施方法帶有探索性、試驗性，而且發展變化較快，情況紛繁復雜，但民事法律規范又需保持自身的穩定性，為使民事法律適用于復雜的國情和以后變化的形勢，客觀上要求法律賦予法官民事自由裁量權。

再次，民事審判效率的要求。現代社會是一個注重效率的社會，民事審判也不例外。“作為人類特定實踐的訴訟，無論在客觀上，還是在沖突主體以及統治者的主觀意識中，都是—項韻夠產生一定效果，同時又需要支付一定代價的行為”⑷，以盡可能少的投入取得盡可能多的產出，是現代民事審判的基本要求。賦予法官民事自由裁量權有利于防止法官在復雜多變的問題面前束手無策，便于法官審時度勢，權衡輕重，及時公正地解決糾紛，進而提高民事審判的效率。

最后，克服成文法局限性的需要。我國排斥判例法的適用，民事審判以成文法為依據，而成文法具有不合目的性，不廚延性、模糊性、滯后性等局限性⑸，而自由裁量權的行使恰能彌補這些缺陷，“根據明確的原則合理地使用自由裁量權會比機械地適用法律條文更為有效地保護公共利益，促進公正。”

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