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《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》是對(duì)是《勞動(dòng)合同法》的一種有益補(bǔ)充,將《勞動(dòng)合同法》中未盡事宜進(jìn)行了更加明確的劃分。同時(shí),為了更好的理解《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,我國(guó)制訂了《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義》。那么《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》釋義的主要內(nèi)容是什么?在此律霸小編為您詳細(xì)介紹。
一、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義的立法宗旨是什么?
勞動(dòng)合同法自2007年6月29日公布、2008年1月1日施行以來(lái),對(duì)于規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用。但勞動(dòng)合同法施行以來(lái),社會(huì)有關(guān)方面對(duì)該法的一些規(guī)定在理解上存在分歧,主要有三個(gè)方面:
1、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是否是"鐵飯碗"、"終身制";
2、用人單位濫用勞務(wù)派遣用工形式是否會(huì)侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益;
3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金是否同時(shí)適用。為了澄清這些問(wèn)題,同時(shí)使勞動(dòng)合同法更具有操作性,有必要在勞動(dòng)合同法規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施條例。
勞動(dòng)合同法實(shí)施條例作為勞動(dòng)合同法的配套行政法規(guī),兩者應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)有機(jī)體、密不可分,絕不能將兩者割裂開(kāi)來(lái)進(jìn)行理解。比如:實(shí)施條例對(duì)解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形作了規(guī)定。全面理解是指應(yīng)當(dāng)理解按照實(shí)施條例和勞動(dòng)合同法中解除勞動(dòng)合同的所有規(guī)定解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。即實(shí)施條例規(guī)定的這些情形不僅是解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形,也是解除固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的情形;不能僅依據(jù)這些情形就解除勞動(dòng)合同,還必須依據(jù)勞動(dòng)合同法關(guān)于解除勞動(dòng)合同的條件、程序、不得解除勞動(dòng)合同的情形以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊囊?guī)定解除勞動(dòng)合同。
二、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義關(guān)于新增適用范圍是怎么說(shuō)的?
依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。
勞動(dòng)合同法第二條明確規(guī)定適用范圍為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位,同時(shí)對(duì)其他組織適用勞動(dòng)合同法作了抽象的規(guī)定,即"等組織"也屬于勞動(dòng)合同法的適用范圍,但是,勞動(dòng)合同法對(duì)"等組織"具體指哪些組織并未作出明確規(guī)定。
勞動(dòng)合同法公布施行后,對(duì)于是否明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和基金會(huì)適用勞動(dòng)合同法,存在著兩種不同意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、專(zhuān)利事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于社會(huì)團(tuán)體、或者民辦非企業(yè)單位等組織,自然應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同法;另一種意見(jiàn)認(rèn)為,勞動(dòng)合同法第二條并未明確適用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和基金會(huì),實(shí)踐中,這些組織并不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,在這些組織工作的人員的合法勞動(dòng)權(quán)益得不到相應(yīng)的保障。
針對(duì)上述理解上的分歧,實(shí)施條例明確規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)屬于可以適用勞動(dòng)合同法的范圍。同時(shí),包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所在內(nèi)的各類(lèi)合伙組織是指依法成立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)于個(gè)人舉辦的上述組織非合伙的組織,實(shí)施條例則暫時(shí)未明確規(guī)定適用勞動(dòng)合同法。當(dāng)然,必須說(shuō)明的一點(diǎn)是,實(shí)施條例僅僅是根據(jù)目前的實(shí)際情況,對(duì)勞動(dòng)合同法第二條規(guī)定的"等組織"作了部分界定和明確,今后隨著實(shí)踐的發(fā)展,還可能對(duì)"等組織"的含義作出進(jìn)一步的闡釋。
綜上所述,不管是勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)工作人員,還是企事業(yè)單位人事部門(mén)員工,都應(yīng)該對(duì)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握,這樣有助于更好的理解《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,對(duì)于解決勞動(dòng)合同糾紛,維護(hù)勞動(dòng)雙方良好的勞動(dòng)關(guān)系很有益處。
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