女性平等就業(yè)權的含義和內容
婦女平等就業(yè)權是指有勞動能力和意愿的婦女在就業(yè)方面享有同男性平等的權利。這種平等權,體現(xiàn)在平等獲得工作機會、同等勞動付出獲得同樣的福利報酬、同等資歷和能力下?lián)碛型行酝瑯拥臅x升機會等各個方面。
婦女享有同男性平等的參加社會生產的機會,是婦女勞動權的重要內容,它應當貫徹于婦女就業(yè)與擇業(yè)的全過程。1948年《世界人權宣言》規(guī)定:人人有權工作、自由選擇職業(yè)、享受公正和合適的工作條件并享受免于失業(yè)的保障。除法律規(guī)定的為保護婦女健康需要而不適合婦女從事的工種外,在錄用職工時,雇主(用人單位)不得人為地僅因性別關系對婦女加以排斥。這種排斥既包括明顯的表達,如在招聘廣告上標明“限男性”,或者不讓女性進入面試;也包括隱蔽性的歧視,如某單位的包裝工崗位并沒有體力方面的特殊需求,然而該單位的面試中卻有一個項目,要求求職者背負20公斤的重物,在30秒內跑完100米。這種隱蔽性的歧視往往更容易傷害女性,因為它讓人產生一種上當受騙的感覺。
婦女平等就業(yè)的權利,還表現(xiàn)在同工同酬上。工資不僅會提高婦女個人的物質生活質量,還會提高其社會生活質量。婦女在同男子相同或相似的崗位上,付出同男性等量的勞動,獲取相同報酬的權利。雇主(用人單位)不得以性別關系進行工資待遇上的差別對待?!妒澜缛藱嘈浴返?3條規(guī)定,“人人有同工同酬的權利,不受任何歧視每一個工作的人,有權享受公正和適當?shù)膱蟪辏WC使他本人和家屬有一個符合人的尊嚴的生活條件,必要時并輔以其它方式的杜會保障。”
婦女平等就業(yè)權,還表現(xiàn)為婦女在職場上有獲得和男性平等的晉升機會的權利,這也是在過去受重視不夠的一個方面。對受雇者(員工)的職位晉升,應以受雇者的資歷、業(yè)績等為參考標準,雇主(用人單位)不得對職位晉升進行性別上的差別對待。女性獲得同男性平等的晉升機會,可以增強女性的自信心,充分發(fā)揮女性的潛力,提高婦女的社會地位。婦女平等就業(yè)權,還包括女性有要求雇主(用人單位)提供合適的工作條件,保障身體和精神健康的權利。一方面,因婦女同男性的身體狀況不同,雇主(用人單位)如果不提供滿足婦女身體健康要求的工作環(huán)境,使婦女受到職業(yè)傷病的威脅,影響到婦女的就業(yè),也構成隱蔽性的歧視;另一方面,女性的精神健康也應得到保障。如用人單位有義務采取各種管理措施,避免或減少工作場所的性騷擾。強調婦女平等就業(yè)權,并不是否認兩性的自然性別特點的不同或強行讓女性承擔與男性相同的工作責任,而在于反對雇主(用人單位)在沒有正當理由的情況下,僅僅因為性別而拒絕聘用婦女或代寫畢業(yè)論文給予婦女較差的待遇,也即反對就業(yè)領域的性別歧視。“性別是最為古老、最為頑固的歧視基礎之一。正如外國學者所說,性別歧視早己存在,而且有其職業(yè)領域的形式:“種族或性別歧視可以使確定的工作報酬更少一些剝削,或被排除在好的職業(yè)之外。”
女性就業(yè)權的立法是一把雙刃劍
我國關于女性就業(yè)權保護的立法成果
由于越來越多的女性進入勞動市場,中國政府為了保護婦女的平等就業(yè)的權利,制定了一系列相應的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)包括原則性的法律規(guī)定、具體領域的規(guī)定、地方法規(guī)以及各種行政規(guī)章制度,它們均是以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國婦女權益保障法》為依據(jù)的。中國憲法的有關條文規(guī)定,公民“在法律面前一律平等”;公民“不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財產狀況”平等享有憲法規(guī)定的有關權利;憲法中還特別指出,女性“在政治的,經(jīng)濟的,文化的,社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利”,“國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部;等等?!吨腥A人民共和國婦女權益保障法》對經(jīng)濟改革中大量女性加入到勞動市場的情況做出具體明確的法律調整,以保護女性的就業(yè)權利。該法明文規(guī)定,“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利”,雇主“除不適合婦女的工種或者崗位外”,不得拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標準;在考慮晉級的時候不得歧視女性:任何單位“不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由”解雇女性職工等等。
所有這些法律規(guī)定的一個共同之處在于,它們都是建立在兩性社會性別不同的基礎之上的。顯然,中國現(xiàn)行的法律體系不僅為女性提供了平等的權利,而且還將女性視為一個群體給予特殊的權利保護。例如,憲法這一最高法以專門的一條對保障女性在社會中的權利做了規(guī)定。而《中華人民共和國婦女權益保障法》更是以專門立法的方式為女性提供特殊保護。除此之外,法律還禁止女性從事某些工種或某些職位的勞動比如以勞動法為例,“禁止安排”女性從事礦井以及和勞動強度代寫畢業(yè)論文相對較大的某些勞動;女性在懷孕、生育和哺乳期,禁止從事某些工作,并嚴格限制其工作時間的長度等等[32]。然而如果我們從另一角度來看,女性在勞動市場上的選擇和機會則有可能受到了限制。在就業(yè)上反而因為這些規(guī)定更受歧視,選擇面相對狹窄。
女性就業(yè)權是女性所擁有的合法的權利,是國家為了保護她們就業(yè)的所賦予的合法權利,隨著女性平等權利的提升,她們的合法權益將會進一步被法律所保護。
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