企業(yè)勞動規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的“勞動法律”,是企業(yè)進行勞動管理的工具。
依法建立和完善勞動規(guī)章制度,既是企業(yè)的權(quán)利,也是企業(yè)的義務(wù)。從一定的意義上說,企業(yè)進行勞動管理,必須靠規(guī)章制度進行管理,沒有勞動規(guī)章制度,企業(yè)就無法進行勞動管理。
我國《勞動合同法》第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:……(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的……”
《勞動合同法》第三十九條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的……”
《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》第87條規(guī)定:“勞動法第二十五條第(三)項中的“重大損害”,應(yīng)由公司內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。
根據(jù)上述法律的規(guī)定,如果規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益,勞動者可以解除勞動合同(此種情況下用人單位需要給勞動者經(jīng)濟補償);
完善的規(guī)章制度,可以幫助企業(yè)實現(xiàn)勞動用工的規(guī)范化管理
1、正面引導(dǎo)與教育作用
規(guī)章制度為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范員工行為的一種準(zhǔn)則,具有為員工在生產(chǎn)過程中指引方向的作用。規(guī)章制度公布后,員工就清楚地知道自己享有哪些權(quán)利,怎樣獲得這些權(quán)利,應(yīng)該履行哪些義務(wù),如何履行義務(wù)。比如規(guī)章制度中規(guī)定上下班時間,員工就知道了什么時候是工作時間,什么時候是休息時間,就可以指引員工按時上下班,以防止因遲到或早退而違反勞動紀律。再如,規(guī)章制度中規(guī)定工作中的行為規(guī)范,可以引導(dǎo)、教育員工約束自己的行為,防止出現(xiàn)不良行為。由此可見,優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的設(shè)置,可以使職工能預(yù)測到自己的行為和努力的后果,激勵其工作積極性。
2、反面警戒與威懾作用
反面的警戒和威懾作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,通過對員工違反規(guī)章制度的后果做出規(guī)定來威懾員工,使員工能夠事先估計到在勞動生產(chǎn)過程中如果作為以及作為的后果,自覺抑制不法行為的發(fā)生。其次,通過對違反規(guī)章制度的行為予以懲處,讓違反規(guī)章制度的員工從中受到教育的同時也使其他員工看到違反規(guī)章制度的后果,達到警戒和威懾全體員工的效果。
3、防患未然與預(yù)防爭議發(fā)生的作用
企業(yè)生產(chǎn)勞動的過程,也是勞資雙方履行義務(wù)、享受權(quán)利的過程。勞資雙方權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)需要多種措施來保證,勞動合同、集體合同和國家法規(guī)政策是其中的重要保證之一,而企業(yè)規(guī)章制度也是重要的保證之一。規(guī)章制度不僅可以明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù),而且還可以更為具體的明確勞資雙方實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的措施、途徑和方法等。因此,當(dāng)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實現(xiàn)的措施、途徑和方法通過規(guī)章制度加以明確、具體后,就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生,從而可以維護企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序。比如,休息休假屬于勞動合同的必備條款,但是勞動合同中可能僅僅涉及假期的種類,至于各類假期的請假條件、請假手續(xù)、假期期間的待遇等等一般不會在勞動合同中進行詳細約定,這就需要企業(yè)在規(guī)章制度中對休假進行詳細規(guī)定,否則,會引起很多糾紛。
如果規(guī)章制度合法有效,勞動者違反的,用人單位也可以依據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定,合法地解除與勞動者的勞動合同(此種情況下用人單位無需支付經(jīng)濟補償金),這對企業(yè)的正常運作,規(guī)范管理勞動者的行為,無疑有著非常重要的作用,企業(yè)應(yīng)給予高度的重視。
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