一、農(nóng)村村民選舉有誤工費(fèi)嗎?
選民參加選舉政府沒有誤工費(fèi),這是每個(gè)公民行使自己的權(quán)力,不需要誤工費(fèi),也有個(gè)別地方,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),會發(fā)放誤工費(fèi)。
《中華人民共和國村民委員會選舉法》第十二條明確規(guī)定: 村民委員會的選舉經(jīng)費(fèi),由村民委員會從村公庫支出,具體數(shù)額由村民會議或村民代表會議通過。選舉經(jīng)費(fèi)支出確有困難的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。村級經(jīng)費(fèi)主要用于選舉工作人員培訓(xùn)、發(fā)動選民、制作票箱、印制選票、召開選舉大會等開支。
二、誤工費(fèi)發(fā)放存在的問題
1、發(fā)放不規(guī)范。沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),村組以各類名目發(fā)放,隨意性大;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一,因集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱和人員身份不同而有所差別。如有的村組干部把本人職責(zé)范圍內(nèi)的事安排給個(gè)別群眾做,又通過發(fā)放“誤工費(fèi)”的方式博得群眾支持,存在“誤工費(fèi)”支出、標(biāo)準(zhǔn)少數(shù)人說了算和公開不及時(shí)等問題。
2、記工不規(guī)范。有的村組干部配合縣鄉(xiāng)村工作只簽個(gè)字就算誤工一天,甚至在同一天配合不同的工作另算誤工,晚上加班也算誤工半天,造成誤工一天實(shí)際領(lǐng)取兩天以上補(bǔ)貼的怪現(xiàn)象;有的村組誤工補(bǔ)貼當(dāng)月已經(jīng)發(fā)放,但在下月又以同一項(xiàng)目為名再次發(fā)放,誤工日期和領(lǐng)款人都一樣,造成重復(fù)領(lǐng)取。
3、資金亂拉用。由于村組賬目未列明細(xì),全部資金混用,無法查清用來列支“誤工費(fèi)”的資金來源,一些村組頻繁發(fā)放誤工費(fèi),導(dǎo)致一些項(xiàng)目資金被拉用。
4、監(jiān)督不到位。“誤工費(fèi)”的發(fā)生和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由各村組通過村民代表會議決議確定,但從現(xiàn)實(shí)狀況來看,群眾對村民自治條列理解不深,參與意識不強(qiáng),“誤工費(fèi)”支出由村組干部決定,大部分小組未召開群眾會議討論決定,僅僅由小組干部決定,各村組雖設(shè)有理財(cái)小組但缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,沒有對“誤工費(fèi)”進(jìn)行有效監(jiān)管。
三、相關(guān)法律規(guī)定
《村民委員會組織法》第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
(四)土地承包經(jīng)營方案;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;
(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);
(九)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
在絕大多數(shù)的情況下村民選舉并沒有誤工費(fèi),首先誤工費(fèi)這不是村委會必須要支付給選舉的村民的,另外村委會如果決定對于前來參加選舉的村民發(fā)放相應(yīng)的誤工補(bǔ)貼的做法也不違法。并且,因選舉而產(chǎn)生的誤工補(bǔ)貼這是屬于正常的選舉經(jīng)費(fèi),因?yàn)閲覜]有統(tǒng)一的規(guī)定,所以在農(nóng)村選舉誤工費(fèi)方面存在著很多問題。
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王孟輝 國家三級(中級)律師 ·工作地域:安徽, 中國 上海,中國 ·聯(lián)系方式:19965226534/18856159515 ·郵箱:[email protected] 執(zhí)業(yè)領(lǐng)域 王孟輝律師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌略V訟、仲裁和家族財(cái)富管理以及合同糾紛處理,尤其在婚姻家事糾紛、家族財(cái)富傳承、合同糾紛、鐵路有關(guān)糾紛、房地產(chǎn)與建設(shè)工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具有非常豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),熟知法院民商事案件的裁判規(guī)則與實(shí)務(wù)操作流程,能夠通過靈活運(yùn)用爭議解決手段,為當(dāng)事人提供切實(shí)可行的綜合解決方案,并最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的目的。 王孟輝律師兼具傳統(tǒng)民事與現(xiàn)代商事法律思維和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),擅長處理重大疑難復(fù)雜民商事案件,對案件具有敏銳的專業(yè)洞察力與深入獨(dú)到的理解認(rèn)識。王孟輝律師辦理過高凈值人士婚姻繼承糾紛、大型國企與民企糾紛、鐵路糾紛、建設(shè)工程類糾紛、金融票據(jù)糾紛、金融借款糾紛、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)糾紛等諸多疑難復(fù)雜案件,處理的重大案件所涉標(biāo)的額累計(jì)數(shù)百億元。其服務(wù)的客戶包括央企、地方國企、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及高凈值人士,不僅為客戶提供專項(xiàng)爭議解決法律服務(wù),而且提供常年法律顧問服務(wù)。 王孟輝律
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