工作時(shí)暈倒，被診斷為急性腦梗死并伴有高血壓，員工陳某據(jù)此申請(qǐng)工傷但被香洲區(qū)人社局駁回，陳某將人社局告上法庭。昨日下午，這起行政案件在香洲區(qū)法院開庭審理，香洲法院院長(zhǎng)徐*平任審判長(zhǎng)，香洲區(qū)人社局局長(zhǎng)邵*煉出庭應(yīng)訴。這是今年香洲區(qū)法院審理的行政案件中首個(gè)出庭應(yīng)訴的行政首長(zhǎng)，對(duì)此，邵*煉表示自己是依法行政，所以出庭并不緊張。該案將擇日宣判。

男子：工作期間突發(fā)腦梗死

據(jù)介紹，陳某自2010年起，一直在珠海丹某公司做保安。2013年12月，陳某稱在上班期間突發(fā)疾病倒下，被中大五院診斷為急性腦梗死并伴有高血壓等病癥。陳某認(rèn)為，由于長(zhǎng)期以來(lái)超負(fù)荷工作，導(dǎo)致突發(fā)疾病，屬于工傷，用人單位丹某公司應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，向被告、香洲區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

香洲區(qū)人社局經(jīng)審查，認(rèn)為陳某發(fā)病的情形不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形，也不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第十條規(guī)定的視同工傷的情形，駁回陳某申請(qǐng)。陳某不服提起行政訴訟。

庭審中，陳某提交多份證據(jù)以證明其發(fā)病屬于工傷，認(rèn)為疾病原因是自己長(zhǎng)期工作所致，質(zhì)疑被訴行政機(jī)關(guān)出具的工傷認(rèn)定決定不合法，也不符合法定程序。第三人丹某公司認(rèn)為原告所患的高血壓與其工作崗位沒(méi)有關(guān)系。列席被告的香洲區(qū)人社局局長(zhǎng)邵*煉當(dāng)庭答辯認(rèn)為，陳某的突發(fā)疾病沒(méi)有證據(jù)顯示與工作相關(guān)，人社局作出的不予認(rèn)定是合法的。

香洲今年“民告官”案109件

香洲區(qū)法院介紹，香洲區(qū)法院今年“民告官”不包括城市管理審判受理案件量為109件，其中一把手和二把手出庭的不足10件，昨天開庭審理的案件是今年首宗行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭的案件。而法院院長(zhǎng)當(dāng)審判長(zhǎng)開庭審理行政案件，有助于推動(dòng)被訴行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實(shí)。

香洲區(qū)法院行政庭負(fù)責(zé)人馮*萍介紹，新修改的《行政訴訟法》將在明年5月1日實(shí)施，針對(duì)“民告官不見官”的難題做出規(guī)定，要求行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。另外，《珠海市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作規(guī)則》第十一條明確鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)的法定代表人出庭應(yīng)訴，第十二條規(guī)定了對(duì)于可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性案件、對(duì)本單位行政執(zhí)法將產(chǎn)生重大影響的案件以及在全市范圍內(nèi)有重大影響的案件，行政機(jī)關(guān)法定代表人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，如有特殊情況，可以委托本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。她說(shuō)：“行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴有利于贏得原告的理解和尊重，對(duì)解決案件糾紛很有幫助。”不過(guò)，她也表示，“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的理解不限于法定代表人，除了‘一把手’外，副職也可以。”