事件經(jīng)過
李某是某電器廠的總務(wù)主管,負(fù)責(zé)該廠的人事、保安、維修與報關(guān)等工作。
去年4月13日8時左右,因保安員張某在保安員會議上出言頂撞而遭到李某的訓(xùn)斥,張某遂起了報復(fù)李某之心。
次日中午12時許,李某打卡下班后去工廠食堂就餐途中,張某手持鐵管猛擊李某,導(dǎo)致李某因搶救無效而死亡。
事發(fā)后,李某的母親吳某向社保部門申請工傷認(rèn)定,該局受理后經(jīng)調(diào)查于同年7月3日作出工傷認(rèn)定書,認(rèn)定李某死亡屬于工傷。
電器廠不服,向某行政復(fù)議部門提起行政復(fù)議,認(rèn)為李某當(dāng)天12時許已經(jīng)打卡下班離開了工作崗位,其遭受暴力傷害時不屬于工作時間,不在工作場所內(nèi),也不屬因履行工作職責(zé)(事實(shí)上是去吃飯)受到暴力意外傷害的情形,故社保部門認(rèn)定李某被張某毆打致死屬于工傷,顯然是認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律不當(dāng)。要求撤銷工傷認(rèn)定決定。
行政復(fù)議部門認(rèn)為電器廠的申請有理,遂作出撤銷工傷認(rèn)定書之決定,并責(zé)令其在收到本決定書之日起60內(nèi)重新作出決定。李某的母親吳某隨后提起行政訴訟。
裁判結(jié)果
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,《工傷保險條例》的立法原則和精神是保障無惡意勞動者因工作或與工作相關(guān)活動中遭受傷亡后能夠獲得救濟(jì)。
張某因工作原因?qū)钅硲押拊谛模瑢钅硨?shí)施報復(fù)致李某死亡,顯見李某對此無任何責(zé)任,李某之死亡屬于因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害之情形。《工傷保險條例》規(guī)定的工作時間并沒有排除員工的臨時休息時間,工作場所也沒有明確不包括員工工作期間的臨時休息區(qū)域,依《工傷保險條例》第1條“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的立法原則和精神,認(rèn)為李某在工作期間的臨時休息時間和臨時休息區(qū)域因履行工作職責(zé)受到暴力傷害,符合《工傷保險條例》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。
法院據(jù)此判決,撤銷某行政復(fù)議部門作出的行政復(fù)議決定書,并于判決書發(fā)生法律效力之日起兩個月內(nèi)重新作出處理。
行政復(fù)議部門不服一審判決,向二審人民法院提起上訴,并認(rèn)為李某下班以后吃飯的時間不屬于上班時間,工作期間休息時間不應(yīng)包括上、下午兩班之間的休息時間。李某當(dāng)天在12時許打卡下班后的時間屬于其自由支配時間,不是工作時間,故上訴要求二審撤銷一審判決。
二審法院認(rèn)為,李某當(dāng)天打卡下班即證明其上午的工作已結(jié)束,下班后的時間屬于工外時間,也屬于李某可以自由支配的時間,或者說是李某的正常休息時間,認(rèn)為行政復(fù)議部門認(rèn)定李某在12時許打卡下班,離開工作崗位后遭受暴力傷害的時間不屬于工作時間的理由成立,故判決撤銷一審判決,維持行政復(fù)議部門的行政復(fù)議決定。
吳某不服二審判決申請再審,并認(rèn)為《工傷保險條例》第14條第3項規(guī)定:工作時間和工作場所都應(yīng)該包括合理的延伸范圍。李某當(dāng)天雖已打卡下班,但去廠內(nèi)食堂用餐正處于上、下午兩班之間的短暫休息時間,屬于工作時間和工作場所的合理延伸范圍。請求再審撤銷二審判決維持一審判決。
再審認(rèn)為,在勞動法律關(guān)系中,工傷保護(hù)的法律原則和精神是保障無惡意勞動者因工作或與工作相關(guān)活動遭受傷亡后能夠獲得救濟(jì),只要勞動者受到的傷害與工作的內(nèi)容相關(guān)聯(lián),對于工作時間的界定則要根據(jù)不同工作性質(zhì)來判斷,只要傷害情形不屬于工傷排除范圍,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
李某作為保安部門的負(fù)責(zé)人,組織保安員開會是其工作職責(zé)。雖然李某是在打卡下班后遇害,但其被害的地點(diǎn)在廠區(qū)內(nèi),被害的原因是基于履行工作職責(zé)受到打擊報復(fù)所致。如果僅因工作時間就不認(rèn)定為工傷,顯然有違法律保護(hù)勞動者合法權(quán)益的立法本意和公平原則,也不利于員工積極履行工作職責(zé)。故判決撤銷二審判決,維持一審判決。
律師點(diǎn)評
在工傷認(rèn)定中,有一項所謂“三工”原則,即《工傷保險條例》第14條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……”該條第三款“在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。依據(jù)上述條款,如果是受到暴力等意外傷害,“三工”似乎是認(rèn)定工傷的必備要素。對于因工作遭受報復(fù)的情況,應(yīng)以“工作原因”為關(guān)鍵要素,對工作時間和工作場所的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)從寬。
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