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寧波
行政和民事訴訟審判職能的法定界定
行政、民事訴訟審判職能的法定范圍
律師解答：我國現行行政訴訟制度對具體行政行為的司法審查堅持以合法性審查為原則，以合理性審查為例外。對房產登記行為合法性審查的標準取決于房產登記機關在進行登記的行政程序中所依據法律、法規、規章等的規定，應達到的標準，也就是房產登記審查標準。
相關法律知識：
由于法律對于房產登記行為只規定了形式合法的標準，在司法審查中，法院不能用高于既有法律規范規定的標準衡量登記機關的登記行為，否則將導致不公，登記機關只要盡到了形式審查的義務，其登記行為就應當認定為合法。也就是說，如果申請所有權轉移登記的申請文件在形式上符合法律要求，房產登記機關予以登記，假設登記機關登記狀況與實際所有權狀況不符，房產登記機關的行為應當認定為也是合法的。因為房屋買賣合同在當事人間形成一種民事法律關系，對物權變動所依賴的這種民事法律關系是否合法、有效的實質審查，裁決權在于法院。法律不要求房產登記機關在登記時對交易的實質合法性予以審查，故法院在行政訴訟中以交易實質上不合法為由撤銷該行為顯然不妥。當事人在對房產登記行為提起訴訟時，其只能提出登記機關對申請文件的形式審查沒有盡到法定職責，但當事人如果證明登記權利人不是真正的所有權人，由于這一事實對于確定登記行為是否違法沒有意義，不屬法院審查內容。
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