一、工傷協議可以工傷認定嗎?可以作工傷認定證據。
《工傷保險條例》第十八條
提出工傷認定申請應當提交下列材料:
(一)工傷認定申請表;
(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料;
(三)醫療診斷證明或者職業病診斷證明書(或者職業病診斷鑒定書)。
工傷賠償協議可以作為工傷認定的直接證據。但工傷賠償協議應當注明雙方當事人詳細信息、工傷基本經過和結果等。
二、工傷賠償協議效力的界定
實踐表明,有條件地承認一些協議的效力既符合勞動法的原則與理念,也有利于勞資雙方關系的健康發展和糾紛的有效解決,且有利于節約審判的資源。筆者認為,應從如下方面對賠償協議予以審查:
審查協議內容有無違法條款。雙方達成的協議在一般情況下具有合同的性質,如果有效,法律將給予保護。作為了斷雙方爭議的協議,合法是前提。合法的前提是協議中有無免除用人單位法定義務的條款、有無排除勞動者合法權益的條款,比如:“不得申請仲裁”、“不得訴訟”、“對工傷復發由勞動者個人承擔”等等,如果存在這樣的條款,應認定無效;同時應審查用人單位計算的數額有無按照規定的方法計算,如果未按規定的方式和基數計算,應確認無效。
勞動者是否放棄權利的合理性審查。工傷賠償協議,從一定程度上與其說是雙方之間協商的結果,不如說是用人單位的決定。勞動者在勞動關系存續期間本身處于弱勢地位,發生工傷事故甚至工亡后,勞動者一方的要求就是得到賠償,有時勞動者為了及時得到治療而接受用人單位的條件,放棄其部分權益。作為仲裁機構或者法院應當對勞動者放棄權益部分的合理性進行審查,因為在協商后勞動者仍然向仲裁機構申請仲裁或者起訴的情況下,就有可能存在誤解或者協議顯失公平,一旦超出一定范疇,則應認定勞動者放棄部分為無效。這里的合理性,筆者認為,主要掌握勞動者獲得的實際賠償額與應得賠償額之間的差距是否在一個合理限度內。不妨以《合同法》約定違約金的比例作為參照,所讓數額在應得賠償額20%以內。
審查訂立協議時有無欺詐、脅迫或者乘人之危的情形。這是對勞動者一方訂立協議時的真實意思表示行為進行審查,如果存在上述情節,應認定為無效。
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